Решение по делу № 2-444/2025 от 07.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2 – 444/2025

11RS0004-01-2025-000232-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 07 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в Печорский городской суд Республики Коми с иском к ответчику о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми №... от 06.12.2024 об отказе в установлении истцу пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью ФИО2 с 02.12.2024 до достижения истцом возраста 23 лет. В обоснование требований истец указала, что с 23.07.2020 очно обучается по образовательной программе среднего профессионального образования в Ухтинском техникуме железнодорожного транспорта - филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I». Срок обучения с 01.09.2020 по 30.06.2025. 17.10.2024 умер её отец ФИО2 02.12.2024 истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ОСФР по Республике Коми от 06.12.2024 №... в установлении пенсии по случаю потери кормильца истцу было отказано. Отказ в установлении пенсии по случаю потери кормильца мотивирован тем, что в период июль-октябрь 2024 года истец была трудоустроена в Северной дирекции управления движением - структурном подразделении Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» и получала доход в виде заработной платы, в связи с этим ответчиком сделан вывод, что истец не находилась на иждивении умершего ФИО2 С данным решением истец не согласна, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец обосновывает свои требования положениями Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Ухтинский техникум ж/д транспорта - филиал ФГБОУВО "Петербургский госуниверситет путей сообщения Императора Александра I".

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.69-71,88-89).

В судебном заседании 04.03.2025 истец на иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.69).

Третье лицо на стороне истца Ухтинский техникум ж/д транспорта - филиал ФГБОУВО "Петербургский госуниверситет путей сообщения Императора Александра I" в своих пояснениях иск поддерживает, указав, что производственная практика предусмотрена программой обучения (л.д.77).

Ответчик ОСФР по Республике Коми в своих возражениях иск не признает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.42-44).

В дополнительной информации ответчик указал, что выплатное дело на граждан на бумажном носителе не формируется, так как это отменено приказом СФР от 07.03.2024 №... (л.д.76).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.1 ГК РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч.1 ст.10 названного Закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч.2 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 05 декабря 2017 года N 36-П, от 27 ноября 2009 года N 18-П, Определение от 17 декабря 2001 года N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, **.**.** года рождения, приходится дочерью ФИО2, **.**.** г.р., умершего **.**.** (л.д.63,65,66).

Согласно поквартирной карточке истец вместе с отцом и мамой были зарегистрированы и проживали по адресу: ********** (л.д.35,64,75).

23.07.2020 между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор №... о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального образования (л.д.12-16).

Согласно справке, выданной Ухтинским техникумом ж/д транспорта - филиал ФГБОУВО "Петербургский госуниверситет путей сообщения Императора Александра I", ФИО1 с 01.09.2020 по 30.06.2025 проходит очное обучение в УТЖТ, с 20.09.2022 по 31.08.2023 ей был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам, возвращена из академического отпуска приказом №.../у от **.**.** (л.д.32).

Между УТЖТ и ОАО «РЖД» заключен Договор ДСев -15/89 от **.**.** «О практической подготовке обучающихся, заключаемым между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы».

Согласно п. 2.1.4. Профильная организация обязуется «Обеспечить обучающихся по целевым направлениям «Профильной организации» по возможности, оплачиваемыми рабочими местами, принимать обучающихся на оплачиваемые рабочие места после прохождения медицинского освидетельствования в частных учреждениях здравоохранения ОАО «РЖД» (л.д.80-85).

Согласно Приказа УТЖТ от 16.05.2024 №.../у студентка очного отделения группы №... ФИО1 была направлена для прохождения производственной практики на срок с 26.07.2024 по 16.11.2024 в Сосногорский центр организации работы железнодорожных станций (ДЦС-5) на станцию Кожва (л.д.40-41).

В соответствии с заключенным между УТЖТ и ОАО «РЖД» вышеуказанным договором в рамках п. 2.1.4. между ОАО «РЖД» и ФИО1 на время прохождения производственной практики с 26.07.2024 по 16.11.2024 был заключен трудовой договор №... от 22.07.2024 для прохождения практики (л.д.18-31).

В связи со смертью отца 02.12.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца (л.д.47-49).

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми №... от 06.12.2024 в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца отказано на том основании, что по состоянию на 17.10.2024 истец работала (л.д.45-46).

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку трудовой договор истца был заключен на время прохождения производственной практики, обусловленной программой обучения. Данный трудовой договор не может рассматриваться как самостоятельный доход, обеспечивающий на постоянной основе средствами ФИО1, т.к. по окончании прохождения практики он был расторгнут и ФИО1, продолжая обучаться очно в УТЖТ, дохода в виде заработной платы, обеспечивающей её на постоянной основе средствами до окончания обучения, не имеет. ФИО1 по окончании практики должна была находится на иждевении родителя ФИО2, в связи со смертью которого ей полагается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Позиция ответчика основана на ошибочном толковании положений п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" и сделана без учета взаимосвязанных положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в вышеназванных постановлениях.

Поскольку материалами дела подтвержден факт обучения истца по очной форме обучения в государственном образовательном учреждении, истцу не исполнилось 23 года, нахождение истца на иждивении своего отца ФИО2., умершего **.**.**, суд считает установленным, поскольку это подтверждается объяснениями истца, данными в судебном заседании 04.03.2025, и материалами дела, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая, представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенной выше аргументации следует признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми №... от 06.12.2024 об отказе ФИО1 в установлении пенсии по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца со 02 декабря 2024 года до окончания её обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей (ст. 98 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми №... от **.**.** об отказе ФИО1, ****, в установлении пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1, ****, пенсию по случаю потери кормильца со **.**.** до окончания её обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1, ****, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.