Дело № 2-1240/2022

УИД: 34RS0003-01-2022-001685-48

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,

при секретаре Кулибаба А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что право на вселение в получил ФИО3, который проживала в квартире по день смерти. ФИО3 зарегистрировал в спорной квартире истца, как члена семьи. С этого момента она постоянно проживала с ним и его матерью одной семьей, вели совместное хозяйство, общий бюджет.

После смерти матери ФИО3 – ФИО4, затем и самого ФИО3 истец проживает в квартире, исполняет обязанности нанимателя, производит ремонт, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи.

Она обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу , однако ввиду отсутствия ордера ей было отказано в заключении договора социального найма. Считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселилась на законных основаниях, зарегистрирована и проживает в указанной квартире длительное время, выполняет все обязанности нанимателя.

Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу .

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: г , что подтверждается справкой ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от .

В указанное жилое помещение истец была вселена как член семьи нанимателя ФИО3, который умер .

Согласно ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от , лицевой счет № на квартиру по адресу: г был открыт на ФИО3 на основании ордера № от .

Как следует из материалов дела спорная квартира по адресу является муниципальным имуществом.

ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратилась с заявлением в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г .

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от ФИО1 отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу: г .

Истец обратилась в суд с иском, указывая, что проживает в указанной квартире и состоит на регистрационном учете с 1977 года, является нанимателем на законных основаниях, в связи с чем, приобрела право пользования квартирой по адресу: .

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с .

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем квартиры по адресу: г , в соответствии с действующим законодательством она была зарегистрирована и вселена в неё, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, решение о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Поскольку требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о заключении договор социального найма на квартиру по адресу: ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд .

Мотивированный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года.

Судья В.Ю. Трусова