Дело № 2а-7385/2022
УИД 52RS0006-02-2022-006889-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород
в составе председательствующего судьи Базурина Е.В.
при секретаре судебного заседания Баулиной Е.А.
с участием прокурора Казаковой С.П.,
представителя административного истца - ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 ФИО8 о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина,
установил:
ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в Сормовский районный суд г. Н.Новгород с административным исковым заявлением продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, ссылаясь, что ФИО2 являясь лицом без гражданства, осужден 14.07.2020 мировым судьей судебного участка №4 Дзержинского судебного района за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ, ст. 70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.08.2022 Федеральной службой исполнения наказания РФ принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации административного ответчика. 30.08.2022 ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации и 30.08.2022 ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области. Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 07.09.2022 года ФИО2 помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на срок до трех месяцев- 07.12.2022 года.
Поскольку ФИО2 не имеет документа, удостоверяющего личность 05 октября 2021 года (исх. №) и 10 ноября 2021 года (исх. №) административным истцом в отношении ФИО2 в Генеральное Консульство Республики <данные изъяты> в г. Казань были направлены запросы на подтверждение административного ответчика к гражданству <данные изъяты>. 14 ноября 2022 года в адрес ГУ МВД России по Нижегородской области поступил ответ о рассмотрении в компетентных органах Республики <данные изъяты> дела о принадлежности ФИО2 в гражданству Республики <данные изъяты>. Учитывая, что в установленный судом срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области, получить действительные документы для пересечения государственной границы РФ не представляется возможным, административный истец просит о продлении срока содержания ФИО2 в спец. учреждении.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании вопрос об удовлетворении требования административного истца и помещении его в центр временного содержания иностранных граждан оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пунктом 9 настоящей статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Указанное законоположение согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Вместе с тем положение пункта 9 статьи 31 настоящего Федерального закона о том, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, подлежит применению во взаимосвязи с положениями главы 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 269 настоящего Кодекса содержание решения суда по административному делу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего продлении или реадмиссии, в специальном учреждении, должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом без гражданства.
14.07.2020 мировым судьей судебного участка №4 Дзержинского судебного района административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ, ст. 70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением ФСИН России от 19.08.2022 №-рн в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика нежелательным сроком на 6 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации.
30.08.2022 во исполнение указанного распоряжения и в соответствии с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.
Заместителем начальника ГУ МВД России по Нижегородской области 30.08.2022 вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.
07.09.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК- 16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.
Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 07.09.2022 года ФИО2 был помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации, до исполнения решения о депортации на срок до трех месяцев- 07 декабря 2022 года включительно.
Поскольку ФИО2 не имеет документа, удостоверяющего личность административным истцом в отношении ФИО2 в Генеральное Консульство Республики <данные изъяты> в г. Казань были направлены запросы на оформление свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.
14 ноября 2022 года в адрес ГУ МВД России по Нижегородской области поступил ответ о рассмотрении в компетентных органах Республики Узбекистан дела о принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>
До настоящего времени результаты рассмотрения вопроса в адрес административного ответчика не поступали.
Учитывая изложенное, в установленный решением Сормовского районного суда г.Н. Новгорода от 07 сентября 2022 года срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области (07.12.2022), исполнить решение о депортации не представляется возможным.
Из материалов дела также следует, что ФИО2, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им совершались неоднократно умышленно на территории Российской Федерации преступления, отнесенные к категории средней тяжести, посягающих на собственность граждан.
У административного ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания для нахождения на территории Российской Федерации, в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и его депортации, которые не признаны незаконными и не отменены.
Решения о депортации ФИО2 не исполнено до настоящего времени по объективным причинам.
Вместе с тем, бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении ФИО2 решения о депортации, в материалах дела не имеется, равно как и не содержится данных о том, что он гражданином <данные изъяты> не является, учитывая сведения о том, что административный ответчик является уроженцем г. Фергана Узбекской ССР, что установлено приговором и решением суда.
При таких обстоятельствах, суд полагает о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока пребывания в специальном учреждении и, учитывая время, необходимое для выполнения мероприятий по исполнению решения о депортации на срок до 07 марта 2023 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащего депортации лица без гражданства ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, на срок по 07 марта 2023 года включительно.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Базурина