Дело №2а-798/2022

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2022-001111-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 23 декабря 2022 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И.,

с участием прокурора Магомедова Р.Г.-А.,

при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 14.09.2017 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 29.04.2019 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен к месту отбывания наказания, освобожден 28.10.2020 по отбытию наказания. Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 21.04.2025 с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов. 24.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет. Дата окончания срока административного надзора - 21.04.2025.

Находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и три административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает за счет пенсии по инвалидности, жалоб на поведение в быту не поступало.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 09.12.2022, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 19.12.2022, направил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, указывая о признании административных исковых требований в полном объеме. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным ходатайство административного ответчика удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) определены основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений.

Исходя из содержания ст. 1, 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор – установленное для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наблюдение за соблюдением указанным лицом установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным законом, осуществляемое органами внутренних дел.

Исходя из содержания п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде, в том числе, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, вступившим в законную силу 21.04.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно решению суда от 06.04.2022, по приговору от 14.09.2017, в связи с наличием судимости по которому установлен административный надзор, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение одного года совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

24.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, не истек.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору от 14.07.2017, относится к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 освобожден 28.10.2020 по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 14.09.2017 погашается 28.10.2028.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности:

- 28.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 20.07.2022);

- 28.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 25.07.2022);

- 29.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 12.08.2022);

- 21.09.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 18.07.2022);

- 21.09.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 19.09.2022);

- 30.09.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 29.09.2022).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, отмечается проживание за счет пенсии по инвалидности, злоупотребление спиртными напитками, отсутствие жалоб от соседей.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку совершенные ФИО1 в период нахождения под административным надзором административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний, приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом срока погашения судимости, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, подлежит продлению на шесть месяцев.

Продление срока административного надзора ФИО1 производится в целях оказания на него профилактического воздействия и будет способствовать исправлению поднадзорного лица.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, сведения о его образе жизни и поведении, его отношении к соблюдению обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, и установленных судом административных ограничений, неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, его образе жизни и поведении, суд полагает возможным конкретизировать ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение, увеличить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц. Конкретизация административного ограничения направлена на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиление контроля и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не влечет несоразмерного ограничения законных прав поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ***, установленный решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022, на 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Конкретизировать установленное ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.04.2022 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив число явок в месяц до двух.

Решение в соответствии с ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.И. Морскова