УИД № 57RS0022-01-2023-002377-92
Производство № 2-2654/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Т.Н.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 4 от 09.01.2023
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании денежных средств
установил:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по инвалидности. По состоянию на 01.01.2023 сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составляет 297 243,82 руб., в том числе сумма страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии с учетом результата их инвестирования. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче накопительной части пенсии в размере 297 243,82 руб., однако получил отказ в связи с отсутствием права. Не согласившись с отказом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования, истец просит взыскать с ответчика внесенные им денежные средства в софинансирование в размере 297 243,82 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указал, что он обращался с иском о взыскании спорной суммы к АО ВИМ Инвестиции, но от исковых требований отказался, поскольку его денежных средств у инвестиционной компании отсутствуют.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заедании исковые требования не признала, суду пояснила, что закон не содержит положений о возможности выплаты средств пенсионных накоплений получателям пенсии по инвалидности, не имеющим права на накопительную часть пенсии, ранее достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста.
Представитель третьего лица АО ВИМ Инвестиции в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, представил суду отзыв, в котором указал, что между истцом и АО ВИМ Инвестиции отсутствуют какие-либо правоотношения, нет действующих договоров. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений заключен между АО ВИМ Инвестиции и Пенсионным Фондом России. АО ВИМ Инвестиции не вправе производить выплаты пенсионерам напрямую или передавать средства пенсионных накоплений. Просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на выплату средств пенсионных накоплений устанавливаются Федеральным законом от 30.11.2011 №360-Ф3 "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Закон № 360-ФЗ), Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Закон № 424-ФЗ), а также Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 №1047 (далее - Правила от 21.12.2009).
Согласно ч. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее – Закон № 424-ФЗ) размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (в редакции, действующей на момент возникновения спорным правоотношений) (далее – Закон № 360-ФЗ) единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Пунктом 2 Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1048 также определено Единовременная выплата осуществляется по тем же основаниям.
Из ч. 1 ст. 17 Закона № 424-ФЗ следует, что до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Закона № 424-ФЗ накопительная пенсия назначается застрахованным лицам: мужчинам, достигшим возраста 60 лет и имеющим право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Закона № 360-Ф3, имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
Пенсионный фонд предоставил информацию о том, что истец с 27.10.2020 является получателем страховой пенсии по инвалидности.
Средства истца инвестируются в АО ВИМ Инвестиции.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной определении от 29.01.2019 № 111-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", действуя в пределах предоставленных полномочий, федеральный законодатель в рамках обязательного пенсионного страхования предусмотрел предоставление застрахованным лицам, формировавшим пенсионные накопления, наряду с трудовыми (с 1 января 2015 года - страховыми) пенсиями по старости в качестве обязательного страхового обеспечения отдельных выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде единовременной выплаты (подпункт 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункт 1 статьи 2 и статья 3 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). При этом для указанных лиц, получающих иные виды пенсионного обеспечения и не приобретших право на установление трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, а с 1 января 2015 года также и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", была предусмотрена возможность осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений - по достижении общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ).
Таким образом, действующее законодательство не содержит норм о возможности выплаты средств пенсионных накоплений получателям пенсии по инвалидности, не имеющим права на накопительную пенсию, ранее достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.
Судья Ю.В. Большакова