Решение по делу № 2А-844/2023 от 21.03.2023 - о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского собора и об освобождении от его уплаты.

Дело №2а-844/2023

УИД №22RS0066-01-2022-006192-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 21 марта 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Т.

при секретаре М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. , Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, а также к врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Л. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского собора и об освобождении от его уплаты,

УСТАНОВИЛ:

К.О.. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, освободить от его уплаты, осуществить возврат удержанных денежных средств в размере 2 669 евро по реквизитам, указанным в административном иске.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках исполнительного производства №, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ., с К.О. был взыскан исполнительский сбор в размере 176 449 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку о возбуждении исполнительного производства о взыскании в пользу Р. . денежных средств на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула по делу № она не знала, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в Норвегии, по адресу регистрации в Российской Федерации почтовую корреспонденцию не получает, Интернет-сайт «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций» в Норвегии не поддерживается, так как входит в список недружественных России стран. О взыскании исполнительского сбора она узнала только ДД.ММ.ГГГГ после списания с валютного счета, открытого в <данные изъяты> денежных средств в размере 2 669 евро. Размер взысканного исполнительского сбора для К.О.. является значительным. Кроме того, административный истец просит учесть, что между ней и Р. . заключено мировое соглашение о рассрочке исполнения судебного решения.

В судебное заседание административный истец К.О.. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, а также привлеченная к участию в деле по инициативе суда в качестве административного ответчика врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо Р. . в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель Р. по доверенности А. в судебном заседании оставила на усмотрение суда разрешение административных исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле по инициативе суда в качестве заинтересованного лица ОСП Железнодорожного района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

С учетом положений статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя заинтересованного лица А.., изучив доводы административного иска, исследовав материалы исполнительного производства, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ К.О. узнала после списания с ее валютного счета денежных ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исков в суд она обратилась ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда, то есть в установленный законом срок.

К.О.. в административном иске просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. . о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №

Между тем предметом постановления с указанными реквизитами является возбуждение исполнительного производства на основании вынесенного этим же судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с К.О.. в пользу Р. . денежных средств в размере 2 520 700 руб.

Таким образом, предметом настоящего спора являются вышеуказанные постановления, которые взаимосвязаны между собой, и суд, давая оценку двум постановлениям при разрешении заявленных требований, не выйдет за их пределы.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В силу статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», задачами которого являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 настоящего закона).

Положениями статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, а также статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона, и направляет копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11, 17).

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 настоящего закона).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа, и направленного адресату в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из материалов административного дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с К.О. в пользу Р. . взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 2 500 000 руб. и судебные расходы в размере 20 700 руб. (дело №

На основании исполнительного листа №, выданного судом по вышеуказанному делу, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. . возбуждено исполнительное производство № о взыскании с К.О.. в пользу Р. . денежных средств в размере 2 520 700 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (пункт 2 постановления о возбуждении исполнительного производства).

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой указанные лица извещаются, в частности, о возбуждении исполнительного производства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Также лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (часть 3 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов административного дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя К.А. было направлено должнику в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ и размещено в его личном кабинете на портале «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ При этом датой и временем прочтения указанного документа (доставки) является ДД.ММ.ГГГГ в 10-24 час., что подтверждается карточкой исполнительного производства АИС ФСПП России, содержащей соответствующую отметку, а также ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в котором отправленному документу присвоен статус «доставлено» ДД.ММ.ГГГГ в 10-24 час.

Судебный пристав-исполнитель К.А. в судебном заседании пояснила, что датой доставки электронного документа является дата его поступления в ЕПГУ должника. Однако данный довод основан на неверном толковании закона.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. №606 утверждены «Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным» (далее – Правила).

Согласно пункту 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее – личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Следовательно, должник должен быть информирован о ходе исполнительного производства путем направления ему постановления почтой либо путем информирования в электронном виде.

В целях реализации возможностей и доступа к информации в соответствии с Правилами подписано Соглашение о взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», от 20 октября 2020 г. №00112/20/33-МВ.

Судом установлено, что пользователь ФИО1. зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ. (статус учетной записи – подтвержденная), подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России через портал «Госуслуги» с ДД.ММ.ГГГГ

По данному делу датой доставки (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства будет считаться день, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве (должник), входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а именно ДД.ММ.ГГГГ., на что указано и в карточке исполнительного производства АИС ФСПП России.

Таким образом, 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекал ДД.ММ.ГГГГ (с учетом нерабочих дней).

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 настоящего закона).

При этом в любом случае применение мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Вопреки вышеприведенным требованиям закона судебный пристав-исполнитель К.А. в рамках исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые были отменены ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием исполнительного производства на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.А. . вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 176 449 руб.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

По смыслу закона, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. №13-П, от 19 января 2017 г. №1-П, Определения от 2 апреля 2015 г. №654-О, от 27 февраля 2018 г. №517-О, от 24 апреля 2018 г. №1027-О).

ФИО2 в административном иске указала, что не знала о возбуждении в отношении нее исполнительного производства о взыскании в пользу Р. денежных средств, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в Норвегии, по адресу регистрации в Российской Федерации почтовую корреспонденцию не получает. О взыскании исполнительского сбора она узнала только ДД.ММ.ГГГГ после списания с валютного счета, открытого в <данные изъяты> денежных средств в размере 2 669 евро.

Указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено административным ответчиком до истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, оно не может быть признано законным.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № по взысканию с К.О. исполнительского сбора, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на расчетном счете № в <данные изъяты> (в иностранной валюте), с которого в этот же день была удержана сумма в размере 2 669 евро.

При этом меры принудительного исполнения также были применены судебным приставом до истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку, как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена должнику в электронном виде в этот же день через ЕПГУ, размещено в его личном кабинете на портале «Госуслуги», однако доставлено ДД.ММ.ГГГГ то есть в день, когда К.О.. вошла на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Преждевременно удержанные денежные средства были направлены в счет уплаты исполнительского сбора, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ все меры принудительного исполнения отменены судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Возможность обращения взыскания на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте предусмотрена частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Однако ввиду того, что постановление о взыскании исполнительского сбора признано судом незаконным, то постановление о возбуждении исполнительного производства по его взысканию также не может быть признано законным по вышеизложенным основаниям.

При этом требование К.О. об освобождении от уплаты исполнительского сбора в данном случае заявлено излишне и не может быть рассмотрено по существу, поскольку постановление о взыскании этого сбора признано судом незаконным, что является достаточным основанием для восстановления нарушенного права.

Между тем, поскольку денежные средства в размере 2 669 евро (176 449 руб.) не возвращены должнику до настоящего времени, суд обязывает судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возвратить К.О.. сумму исполнительского сбора по реквизитам, указанным должником.

Руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования К.О. удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула К.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, в чьем производстве будет находиться указанное исполнительное производство, возвратить К.О. излишне удержанные денежные средства по реквизитам, указанным должником.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 г.