Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025
Дело № 2а-887/2025
УИД: 66RS0028-01-2025-001035-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Саламбаевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Модиной Н.Л.,
с участием прокурора Чернавина Н.Ю.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ф. Нурмухаметова, действующего в порядке ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании незаконным постановления Администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 04.06.2018 №897-ПА «О признании многоквартирного жилого дома №52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» в части отсутствия установленного срока отселения жителей дома и срока сноса дома, возложении обязанности установить срок отселения жителей дома и срока сноса дома до 01.07.2026,
УСТАНОВИЛ:
Ирбитский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным административным иском к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, обосновав иск следующим.
Постановлением администрации муниципального образования «город Ирбит» от 04.06.2018 года № 897-ПА многоквартирный жилой дом № 52 по ул. Урицкого в г. Ирбита признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п.8 данного постановления срок отселения жителей дома и снос многоквартирного дома не установлен. По состоянию на 01.06.2025 состояние указанного дома ухудшилось, так как аварийный дом не подлежит капитальному ремонту. Сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, отвечать требованиям разумности. Отсутствие срока отселения жителей многоквартирного дома и сноса дома до при указанных обстоятельствах не являются разумным, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку техническое состояние указанного многоквартирного дома создает опасность для жизни и здоровья граждан ввиду наличия реальной угрозы обрушения несущих конструкций здания.
С учётом уточнения административных исковых требований прокурор просил признать постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 04.06.2018 №897-ПА «О признании жилого дома № 52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» незаконным ввиду отсутствия сроков расселения. Возложить обязанность на администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу рассмотреть вопрос об установлении срока расселения жителей и сноса многоквартирного дома по адресу ул. Урицкого,52 г.Ирбита до 01.07.2026.
В судебном заседании прокуроры Швейцаров В.А., Чернавин Н.Ю. поддержали уточнённые административные исковые требования по изложенным основаниям, отложение ответчиком сроков отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу МКД влечёт нарушение жилищных, бытовых, социальных прав и интересов жильцов данного дома, не отвечает требованиям разумности, создаёт угрозу для жизни и здоровью жильцов данного дома, а так же для неопределенного круга лиц..
Представитель административного ответчика администрации ГО «город Ирит» ФИО1 с административным иском не согласна, пояснив, что администрацией принято постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 04.06.2018 №897-ПА «О признании жилого дома № 52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» Постановлением Правительства Свердловской области от 01 апреля 2019 № 208-ПП утверждена и реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». По данной программе до 2025 года на территории Городского округа «город Ирбит» реализуется выполнение мероприятий по расселению аварийных домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2017. После реализации данной программы Постановлением Правительства Свердловской области будет принята аналогическая программа в 2025 году, в которой следующим этапом, будут включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017 года, соответственно реализация программы до конца 2029 года. Бюджет города является высокодотационным, финансирование из других бюджетов в целях компенсации расходов местного бюджета для отселения жителей и срока сноса жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу, не предусмотрен. Также администрация города реализует право граждан на обеспечение жилыми помещениями путём строительства многоквартирных жилых домов либо приобретения жилых помещений на рынке вторичного жилья на территории города Ирбита, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно положений которого, существует обязательный порядок соблюдения процедур, включающих утверждение плана-графика размещения документации, заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд на соответствующий год. Строительство жилья планируется в 2025-2026 годах. Установлен приблизительный срок отселения граждан по договорам социального найма в 1 квартале 2026 года. Собственникам квартир многоквартирного дома будут направлены уведомления о необходимости сноса дома, установлен разумный срок для добровольного исполнения требования, в случае не исполнения данного требования органом местного самоуправления будет принято решение об изъятии земельного участка, а у собственников квартир появится право получить выкупную стоимость. Требования об установлении срока сноса дома вынуждает орган местного самоуправления изыскивать дополнительные средства для реализации статьи 32 ЖК РФ собственникам, организовать работу по сносу дома, которые реализуются только в рамках программных мероприятий. В 2024 году было направлено обращение в Правительство Свердловской области по вопросу выделения средств на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. 13.09.2024 министром финансов Министерства финансов предложено рассмотреть вопрос выделения средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда при формировании областного бюджета на 2025, плановый 2026 и 2027. Просит в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО «УК СЖК» ФИО2, ФИО3 в заявлении просившего о рассмотрении дела в его отсутствие(л.д.64), полагал иск прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку жилой дом не отвечает критериям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, заинтересованного лица - председателя межведомственной комиссии Е.А. ФИО4, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Выслушав объяснения прокурора, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
По смыслу положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
То есть, признание незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.
Судом по делу установлено следующее.
Постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 04.06.2018 №897-ПА жилой дом №52 по улице Урицкого в городе Ирбите признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно пункта 4 указанного постановления жилищному отделу администрации ГО город Ирбит предоставить малоимущим нанимателям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и занимающим жилые помещения по ордеру или договору социального найма, жилые помещения, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по договору социального найма. Организовать мероприятия, связанные с изъятием жилых помещений у собственников путём выкупа в связи с изъятием земельного участка по адресу <...>, для муниципальных нужд (п.5). Гражданам данного дома рекомендовано обратиться в жилищный отдел администрации с заявлением и предоставлением необходимых документов с целью признания их нуждающимися в жилых помещениях (п.6). Организовать мероприятия по сносу жилого дома № 52 по ул. Урицкого в г. Ирбите после отселения граждан из жилых помещений (п.7). Вместе с тем срок исполнения мероприятий, установленных пунктами 2-7 настоящего постановления, связанных с расселением граждан и сносом жилого дома № 52 по ул. Урицкого в г.Ирбите не установлен(л.д.48-50).
Основанием для издания данного постановления послужило заключение Межведомственной комиссии администрации МО «город Ирбит» от 16.05.2018 № 45 (л.д.21-22), вынесенное на основании технического отчета(заключения) ЗАО «Проектно-технологический исследовательский институт» по результатам технического обследования жилого дома № 52 по ул. Урицкого г. Ирбита от 14.08.2015 года, которой после технического обследования жилого дома были сделаны выводы о его аварийном состоянии и непригодности для дальнейшего проживания, основанные на значительном физическом износе дома и недопустимом техническом состоянии строительных и несущих конструкций, стен, перекрытий, фундамента, кровли.
Согласно данного технического отчета ЗАО «Проектно-технологический исследовательский институт» по результатам технического обследования жилого дома № 52 по ул. Урицкого г. Ирбита от 14.08.2015 года, установлен физический износ жилого дома от 70 % до 85%, физический износ дома в целом составляет 73,69%. На момент исследования(2015 год) техническое состояние оценено как аварийное.Дальнейшая эксплуатация здания не разрешается. Проведение восстановительных работ здания, исчерпавшего свой нормативный срок эксплуатации, экономически нецелесообразно. Необходимо выполнить демонтаж всех конструкций здания с расселением жильцов.
В соответствии с актом обследования управляющей компании ООО «УК «СЖК» от 28.05.2025 МКД находится в неудовлетворительном состоянии (л.д.10).
Часть жилых помещений, расположенных в доме № 52 по ул. Урицкого города Ирбита являются собственностью ГО город Ирбита и включены в реестр муниципальной собственности, часть квартир, находятся в частной собственности.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.
Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учёт муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесены к компетенции органов местного самоуправления.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.
При принятии оспариваемого Администрацией Муниципального образования город Ирбит Свердловской области постановления от 04.06.2018 №897-ПА «О признании многоквартирного жилого дома №52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» не был установлен срок отселения жителей дома и срок сноса дома, с учётом технического состояния дома, определенного на 2018 год как аварийное, необходимости расселения жильцов дома, иных имеющих значение для определения срока обстоятельств не приведены, не приведены и в судебном заседании, несмотря на выяснение данных обстоятельств, что свидетельствует о произвольном принятии решения без установления необходимого срока.
Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.
Право жильцов, проживающих в жилых помещениях указанного дома, представляющих угрозу их жизни и здоровью, на обращение в суд с требованием о предоставлении другого жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации либо о взыскании выкупной цены на основании ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не отменяет обязанности администрации при принятии решения о сроке расселения жильцов соблюдать требования разумности.
В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. По смыслу указанного нормативного положения изъятие для муниципальных нужд жилых помещений возможно только по истечении срока, установленного органом местного самоуправления для сноса дома собственниками и их расселения. Таким образом, у собственников спорных жилых помещений право взыскания выкупной цены возникает после истечения установленного срока расселения, что безусловно нарушает их жилищные права. Как установлено в судебном заседании в данном доме проживают жильцы одной из квартир дома, иного жилья не имеют, подтверждают нарушение их прав и интересов ответчиком.
Достоверных доказательств и обоснованных мотивов отсутствия в оспариваемом постановлении срока отселения жителей дома и срока сноса указанного дома, признанного аварийным, имеющего недопустимое техническое состояние, грозящее обрушением, со стороны ответчика не предоставлено, что свидетельствует об использовании органом местного самоуправления дискреционных полномочий по упущению и не установлению спорного срока вопреки законной цели, а также правам и законным интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор.
Согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в законодательном регулировании в социальной сфере должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановления от 24 мая 2001 года № 8-П, от 23 апреля 2004 года № 9-П, Определения от 4 декабря 2003 года № 415-О, от 4 апреля 2006 года № 89-О и другие).
Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающими из статьей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенными к органам публичной власти требованиями обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 13-П).
Имеющиеся в деле доказательства объективно подтверждают нахождение многоквартирного дома в техническом состоянии, создающем реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан, их имуществу, а отсутствие определенного администрацией ГО «город Ирбит» срока для отселения жильцов и срока сноса дома является неразумным и нарушает их права, связанные с обеспечением безопасности и права на жилище.
Доводы административного ответчика о необходимости соблюдения очередности, установленной региональной программой «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», является несостоятельным, поскольку при установлении факта представления жилым помещением опасности для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома и физический износ, отсутствие установленного административным ответчиком срока расселения и сноса дома, признанного аварийным и подлежащими сносу нарушает права и законные интересы как граждан, проживающих в них, так и неопределенного круга лиц, не отвечает принципу разумности, являются чрезмерно длительными, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию данного дома, состояние которого характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями, свидетельствует о непригодности для нормальной эксплуатации, в связи с чем прокурор в силу ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованно обратился в суд с настоящим административным иском, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц посредством установления срока отселения жителей и срока сноса многоквартирного дома.
Доводы стороны административного ответчика о том, что МКД, расположенный по адресу: <...> в настоящее время расселен и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан(л.д.18-20,23-26,29-32) не является состоятельным, поскольку указанный дом находится в шаговой доступности граждан, сотрудников экстренных служб, работников управляющей компании, то есть неопределенного круга лиц, для которых в виду своей ветхости представляет угрозу жизни и здоровью.
Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направлены на их понуждение исполнить обязанности, возложенные на данные органы законом.
Финансовое обеспечение органа местного самоуправления для реализации задач по отселению жителей многоквартирного жилого дома в аспекте заявленных административным истцом требований, находится вне плоскости рассматриваемого спора.
Из положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле установлена.
Доводы административного ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности, а не исходя из имущественного положения органа местного самоуправления, и, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока включения аварийного жилого дома в программу расселения.
При этом суд не указывает на конкретный период, заявленный прокурором до 01.07.2026 реализовать мероприятия установленные постановлением Администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 04.06.2018 №897-ПА «О признании многоквартирного жилого дома №52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» в силу имеющихся у неё полномочий самостоятельно избирает конкретный, разумный срок расселения жителей и сноса многоквартирного жилого дома.
Разрешая ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока для обращения за судебной защитой, предусмотренного ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к следующему.
Судом установлено из выше приведённых письменных доказательств, что сложившиеся правоотношения являются длящимися, согласно письма Регионального отделения ООД «Народный Фронт «За Россию» в Свердловской области от 29.04.2025, а так же сообщения прокуратуры Свердловской области от 06.05.2025, установлена необходимость принятия мер прокурорского реагирования в отношении оспариваемого постановления, в виду отсутствия срока расселения жителей дома и срока сноса многоквартирного дома и значительного ухудшения состояния жилого дома, в связи чем, прокурор обратился административным иском в суд 04.06.2025, при указанных обстоятельствах, суд считает указанный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ срок не пропущенным, т. е. процессуальный срок для обращения с административным иском, иное бы, либо исключало саму возможность защиты прав неопределенного круга лиц при изменении состояния дома, либо нарушало права неопределенного круга лиц связанные, в том числе и с их безопасностью.
На основании изложенного, административный иск Ирбитского межрайонного прокурора, подлежит частичному удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, в силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд возлагает обязанность на административного ответчика устранить допущенное нарушение прав и об исполнении решения известить суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175, 176, 178, 179, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Ирбитского межрайонного прокурора Н.Ф. Нурмухаметова, действующего в порядке ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании незаконным постановления Администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 04.06.2018 №897-ПА «О признании многоквартирного жилого дома №52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» в части отсутствия установленного срока отселения жителей дома и срока сноса дома, возложении обязанности установить срок отселения жителей дома и срока сноса дома до 01.07.2026, - удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление Администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 04.06.2018 №897-ПА «О признании многоквартирного жилого дома №52 по улице Урицкого в городе Ирбите аварийным и подлежащим сносу» в части отсутствия установленного срока отселения жителей дома и срока сноса дома.
Возложить обязанность на администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу установить срок расселения жителей и сноса многоквартирного дома по адресу ул. № Урицкого, 52 в городе Ирбите установив разумные б сроки расселения жителей и сноса многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу.
Об исполнении решения суда сообщить в Ирбитский районный суд Свердловской области и административному истцу не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий (подпись)