Дело № 2а-1450/2022

УИД №74RS0010-01-2022-001994-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 30 ноября 2022 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава –исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Группа страховых компаний» «Югория» к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава –исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Акционерного общества «Группа страховых компаний» «Югория» (далее по тексту АО «ГСК «Югория») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава –исполнителя незаконным.

В обоснование иска ссылаются на то, что судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч.2 ст.12 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения РФ» допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя АО «ГСК «Югория» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, выразившиеся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству, предусмотренных ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, совершить исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец АО «ГСК «Югория», его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, в судебном заседании с исковыми требованиями ООО АО «ГСК «Югория» не согласилась, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменные возражения.

Административный ответчик Агаповское РОСП УФССП России по Челябинской области, его представитель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, его представитель при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал.

Заинтересованное лицо ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание, административного истца, ответчика, их представителей, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, исследовав материалы исполнительного производства, письменные материалы дела в судебном заседании, суд находит заявленные административные исковые требования АО «ГСК «Югория» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Между тем, в данном деле такая совокупность судом не установлена.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

В силу статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП ФИО1 в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ВС № по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Агаповским районным судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу АО «ГСК «Югория» задолженности в размере 54497,48 руб. (л.д. 33-34).

Из пояснения судебного пристава- исполнителя Агаповского РОСП ФИО1, данных в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ГСК «Югория» на основании исполнительного листа ВС № по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Агаповским районным судом Челябинской области. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП при возбуждении направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, ГИБДД, ГУ УПФР о работодателе и получении пенсии, ЦЗН Агаповского района, УФМС по Челябинской области, ФНС к ЕГРИП и о счетах. Согласно поступившего ответа, должник официально не трудоустроен в период с ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника РФ. Согласно поступившего ответа из ГИБДД следует, что в собственности у ФИО4 имеется мотоцикл ИЖ-56, 1959 года выпуска, в отношении которого вынесено постановление о запрете регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту жительства должника. Из поступившего ответа из Управления Росреестра следует, что недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано.

Доводы судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП ФИО5 подтверждаются материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, из которой видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем неоднократно направляются запросы в различные организации, в том числе банковские и государственные организации. Указанные действия должностное лицо осуществляет в краткие временные сроки, все они направлены на осуществление мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 выполняются все необходимые действия на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается сводкой по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 В счет погашения задолженности перечислены денежные средства в размере 2940,29 руб. (л.д.15)

Доказательства, свидетельствующих о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, суду не представлены.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ГСК «Югория».

Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «Группа страховых компаний» «Югория» к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава –исполнителя незаконным, выразившиеся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», отказать.

Отказать акционерному обществу «Группа страховых компаний» «Югория» в удовлетворении требований о возложении обязанности на судебного пристава Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области совершить исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле №2а-1450/2022

Агаповского районного суда Челябинской области