Решение по делу № 2А-1215/2023 от 25.09.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2а-1215/2023

64RS0048-01-2023-001616-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шамаилова О.В.,

при секретаре судебного заседания Никишиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Фрунзенскому районному отделу судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, начальнику Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2, ГУ ФССП России по Саратовской области, начальнику Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области (далее по тексту – административные ответчики), Фрунзенскому РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области и просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2 незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем передачи материалов исполнительного производства в службу судебных приставов по месту жительства административного истца по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что в производстве Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому он является должником. 02.05.2023 года он подал на имя судебного пристава-исполнителя ходатайство о передаче указанного исполнительного производства для исполнения по месту его жительства по адресу: <адрес>. Указанное ходатайство было удовлетворено, однако до настоящего времени материалы исполнительного производства в ОСП по Очерскому и Веращагинскому районам УФССП России по Пермскому краю не переданы. Полагает бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова ФИО2 незаконным, нарушающим его права как должника.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалы дела представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, указав, что сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО1, 12.07.2023 года было передано в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю и получено последним 28.07.2023 года.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

На основании ч. 5 ст. 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7.1 Закона об исполнительном производстве постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что в производстве Фрунзенского РОСП г. Саратова находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ленинским районным судом г. Саратова, предмет исполнения взыскания имущественного характера в сумме долга 490000 руб.

03.05.2023 года во Фрунзенское РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области от ФИО1 поступило ходатайство, в котором указано, что на момент возбуждения исполнительных производств он проживал по адресу: <адрес>. В настоящее время он постоянно проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем, просил передать указанное сводное исполнительное производство в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

В объяснениях от 17.05.2023 года ФИО1 указал, что в Пермском крае проживает с 18.04.2023 года.

10.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2, утвержденный старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3, составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, которым постановлено направить исполнительный документ и копию настоящего акта по территориальности в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

10.07.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о направлении исполнительного документа и акта об изменении места совершения исполнительных действий по территориальности в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю, которое утверждено 12.07.2023 года заместителем руководителя ГУФССП России по Саратовской области ФИО4

Как следует из материалов дела, исполнительное производство получено ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю 28.07.2023 года.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском права административного истца не нарушены.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.

С учетом изложенного, учитывая, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 судом не установлено, права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку судебным приставом-исполнителем был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, а сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 передано в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю до обращения административного истца в суд с настоящим административным иском, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Фрунзенскому районному отделу судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, начальнику Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – 09 октября 2023 года.

Судья О.В. Шамаилова