УИД 76RS0010-01-2024-003003-40
мотивированное решение
изготовлено 03.03.2025г.
Дело № 2-105/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
18 февраля 2025 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре Фростовой Н.В.,
с участием: представителя истца – администрации городского поселения Ростов Ярославской области действующей по доверенности ФИО1, представителя ответчика – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области действующей по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску администрации городского поселения Ростов Ярославской области к ФИО3, Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ООО «Ростовский комбикормовый завод» о признании отсутствующим права собственности, суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения Ростов Ярославской области обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области, с учетом уточненных требований, с иском к ФИО3, ФИО4, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, и ООО «Ростовский комбикормовый завод» в котором просит: признать отсутствующим право собственности ФИО3 на помещение расположенное по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>, с кадастровым номером 76:19:010301:468, исключить запись о праве на этот объект из ЕГРН; признать отсутствующим право собственности ФИО4 на помещение расположенное по адресу: <адрес>, корп. А, пом. 4, с кадастровым номером 76:19:010301:470, исключить запись о праве на этот объект из ЕГРН; исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимости: с кадастровым номером 76:19:010301:255 по адресу: <адрес>, корп. а; с кадастровым номером 76:19:010301:468 по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>; с кадастровым номером 76:19: 010301:469 по адресу: <адрес> корп. А, пом. 2; с кадастровым номером 76:19:010301:471 по адресу: <адрес>, корп. А, пом. 3; с кадастровым номером 76:19:010301:470 по адресу: <адрес>, корп. А, пом. 4; и признании отсутствующим право постоянного бессрочного пользования ООО «РККЗ» земельным участком по адресу: <адрес>.
Основанием исковых требований является то, что в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, корп. А с кадастровым номером 76:19:010301:255, в результате физического износа и ветхости прекратил свое существование. Права на земельный участок, на котором находился жилой дом не оформлены, в связи с чем относится к землям, право собственности на которые не разграничено. Границы земельного участка не установлены. Имеются сведения о праве постоянного бессрочного пользования ОАО «Ростовский комбикормовый завод». С 01 марта 2015 года в силу закона полномочия по распоряжению указанными землями в границах городского поселения осуществляет орган местного самоуправления. Однако, распорядится земельным участком администрация городского поселения не может в связи с наличием записи о правах на жилые помещения в многоквартирном доме.
Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственных дел не заводилось.
Определением Ростовского районного суда Ярославской области производство по делу в части требований к ФИО4 прекращено по основаниям установленным абзацем 7 ст. 220 ГПК РФ. К участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области.
В судебном заседании представитель истца – администрации городского поселения Ростов Ярославской области действующая по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного иска.
Ответчик – ФИО3 извещался судом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Судебные извещения направленные по месту регистрации ответчика, возращены суду с отметкой «истечение срока хранения», что является надлежащим извещением.
Ответчики - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ООО «Ростовский комбикормовый завод», извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ, филиал в Ярославской области, администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела при существующей явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 57, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых праву.
Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Такой способ защиты, как признание права отсутствующим, непосредственно не поименован в законе.
Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключению возможности его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине недостоверности.
Из правовой позиции изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 4372/10 по делу N А40-30545/09-157-220 следует, что в такой ситуации противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилые помещения в многоквартирном доме заявлен администрацией городского поселения Ростов с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствии с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности, условиям предъявления соответствует способу защиты, указанному в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Понятие гибели вещи законодательно не закреплено, однако, представляется, что гибелью является такое разрушение недвижимой вещи, вследствие которого она теряет связь с землей из-за уничтожения связывающих ее с землей конструктивных элементов.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Аналогично, для признания объекта недвижимости погибшим следует установить факт полного его разрушения.
В соответствии с актом обследования от 20 сентября 2023 года выполненного кадастровым инженером ФИО5 следует, что здание по адресу: <адрес>,корп. А, в настоящий момент прекратило свое существование (т. 1 л.д. 19-20).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеет место факт прекращения указанного многоквартирного жилого дома как объекта недвижимости и как объекта вещных прав.
При указанных обстоятельствах запись о праве собственности на такие объекты недвижимости не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности, сохранение в ЕГРН записей делает невозможным реализацию правомочий истца на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.
Судом установлено, что в ЕГРН имеются записи о праве собственности ФИО3 на помещение <адрес> кадастровым номером 76:19:010301:468, расположенное по адресу: <адрес>, корп. а, ФИО4 на помещение № с кадастровым номером 76:19:010301:470 по адресу: <адрес>, корп. А. Права на помещение № с кадастровым номером 76:19:010301:469, и на помещение № с кадастровым номером 76:19:010301:471 по адресу: <адрес>,корп а, не зарегистрированы.
Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 77).
Наследственных дел после смерти ФИО4 не заводилось.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, включая жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
На кадастровом учете состоит здание с кадастровым номером 76:19:010301:255 по адресу: <адрес> корп. А, назначение многоквартирный дом, в котором расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 76:19:010301:468, 76:19:010301:469, 76:19:010301:471, 76:19:010301:470, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 5-7).
Земельный участок с кадастровым номером 76:19:010301:86 по адресу: <адрес>, корп. а, площадью 1 118 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования – для обслуживания жилого дома.
На основании постановления главы администрации <адрес> от 25 октября 1993 года № 428 за Ростовским хлебоприемным предприятием, для обслуживания жилого <адрес>-а по <адрес>, закреплен земельный участок для обслуживания жилого дома (т. 1 л.д. 62, 80).
В соответствии с выпиской из ЕГРН, в настоящее время право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком зарегистрировано за ОАО «РККЗ» (т. 1 л.д. 82-84).
С учетом того, что право постоянного бессрочного пользования ООО «РККЗ», органом местного самоуправления своевременно не прекращено, а согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения Ростов Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить:
Признать отсутствующим право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 4521 №) на помещение с кадастровым номером 76:19:010301:468, расположенное по адресу: <адрес>, корп. а, <адрес>, исключить из ЕГРН запись о праве на этот объект.
Признать отсутствующим право собственности Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения <адрес> (ИНН <***>), и исключить сведения о праве собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 7806 №) на помещение с кадастровым номером 76:19:010301:470, расположенное по адресу: <адрес>, корп. а, <адрес>, исключить из ЕГРН запись о праве на этот объект.
Исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения об объектах недвижимости:
- здания с кадастровым номером 76:19:010301:255 по адресу: <адрес>, корп. а;
- помещение с кадастровым номером 76:19:0140301:468 по адресу: <адрес>,корп. а, <адрес>;
- помещение с кадастровым номером 76:19:0140301:469 по адресу: <адрес>,корп. а, пом. 2;
- помещение с кадастровым номером 76:19:0140301:471 по адресу: <адрес>,корп. а, пом. 3;
- помещение с кадастровым номером 76:19:0140301:470 по адресу: <адрес>,корп. а, пом. 4.
Признать отсутствующим право постоянного бессрочного пользования ООО «РККЗ» (ИНН <***>) земельным участком площадью 1 118 кв.м., с кадастровым номером 76:19:010301:86, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Отрывин