дело № 2а-186/2023
УИД 61RS0053-01-2023-000099-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в Семикаракорском РОСП Ростовской области находится исполнительное производство № о взыскании с Гомель Т.В. в пользу АО «Альфа Банк» денежных средств в размере 98 865,23 рублей. В добровольном порядке должник Гомель Т.В. требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила. Указанный факт свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, неисполнении возложенных на него обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого, ответчик полагает требования не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.
В силу ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный указанным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что на исполнении Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Ростовской области находится исполнительное производство № от 04.05.2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа, судебного приказа №2-3-213/2022 от 15.02.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: задолженность в размере: 98865,23 рубля, в отношении должника Гомель Т.В. в пользу взыскателя АО «Альфа Банк».
05.05.2022 года судебным приставом-исполнителем были направлены первые запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целью выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника.
Согласно полученному ответу из Росреестра, на имя должника зарегистрировано недвижимое имущество в виде земельного участка, который является единственным недвижимым имуществом, принадлежащим должнику.
18.06.2022 года вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества.
Согласно полученным ответам из ООО КБ «Ренессанс Кредит», АО «Альфа-Банк», АО «МинБанк», ПАО Сбербанк, на имя должника Гомель Т.В. открыты счета.
29.06.2022 года, 06.09.2022 года, 20.10.2022, года 13.01.2023 года и 19.02.2023 года в указанные кредитные организации судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
21.05.2021 года и 22.11.2022 года вынесены и направлены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
26.12.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника и составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому должник Гомель Т.В., со слов соседей, по прописке не проживает, переехала жить в г. Ростов-на-Дону, с соседями связь не поддерживает, контактов её не имеется.
Судебным приставом-исполнителем регулярно обновляются запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы с целью выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника, о чем свидетельствует реестр электронных запросов.
В настоящее время исполнительное производство в отношении должника является действующим, судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», проводится полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Материалами административного дела, сводкой и справкой по исполнительному производству, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности суд находит безосновательными, поскольку решение суда не исполнено по причине имущественного положения должника.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, которые подлежат отклонению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,
Судья Коновская Н.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 20.03.2023 года.