Изготовлено в окончательной форме 27.06.2023 года
Дело №2а-2134/2023
УИД 76RS0016-01-2023-001644-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,
при секретаре Камратовой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
установил:
ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до момента исполнения требований исполнительных документов.
Административный иск мотивирован тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району имеется сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 228 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 353 300 руб., в том числе 155 300 руб. – административные штрафы, 195 000 руб. – исполнительский сбор. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены, на прием к судебному приставу-исполнителю должник не явился. Указанное свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительных документов.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Конверт с судебным извещением, направленный по адресу регистрации административного ответчика, вернулся в суд по истечении срока хранения.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Ярославской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ст.4 Федеральному закону «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установлено, что в отношении должника ФИО1 на исполнении ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 228 исполнительных производств, предметом которых являются административные штрафы, наложенные ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, на сумму 155 300 руб., исполнительский сбор на сумму 195 000 руб.
ФИО1 уведомлялся административным истцом о наличии исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись административному ответчику судебным приставом-исполнителем посредством ЕПГУ.
В соответствии с п. 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016г. № 606 (далее – Правила), извещения и копии постановлений в форме электронного документа, подписанные судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, могут быть направлены лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ, Единый портал).
Условием направления сообщения ФССП России посредством Единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).
Согласно ответу на запрос Минцифры России от 22.06.2023г. учетная запись пользователя ФИО1 зарегистрирована в ЕСИА с 11.07.2019г. Статус учетной записи – подтвержденная. Пользователь ФИО1 подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 23.12.2020г. Из сведений, представленных Минцифры России следует, что ФИО1 авторизуется на ЕПГУ, знакомится с постановлениями о возбуждении исполнительных производств и иными уведомлениями, поступающими ему от ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области.
Постановление об объединении исполнительных производств в сводное, а также предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом направлены по адресу регистрации должника заказной почтой, вернулись отправителю 16.03.2023г. по причине истечения срока хранения.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Данные об исполнительных производствах также размещены в открытом доступе на официальном сайте ФССП России. Однако требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, входящие в состав указанного сводного исполнительного производства, не выполнены. Принимаемые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения достаточными не являются. Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству №-СД в материалах дела не имеется. О наличии каких-либо уважительных причин, создающих для него объективную невозможность исполнить требования исполнительных документов, ФИО1 ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не сообщил, соответствующих доказательств не представил.
Учитывая размер неоплаченной задолженности по исполнительным производствам, суд приходит к выводу о необходимости применения к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству № №, находящемуся на исполнении ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Е.Н. Черничкина