Гражданское дело №2-1233/2023

УИД 30RS0004-01-2023-000166-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.05.2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Лычкиной О.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

установил:

ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что согласно договору передачи от 05.05.1998 года истцами была приобретена спорная квартира, право собственности на которую в Росреестре не зарегистрировали, так как договор прошел регистрацию в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» по Астраханской области

Истцы владеют квартирой, проживают в ней и оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Истцам стало известно, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на квартиру за ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, просят суд признать отсутствующим права собственности, зарегистрированное за Российский Федерацией, а также право оперативного управления зарегистрированное за ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, представители ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в отношении спорной квартиры, расположенной по адресу:<адрес> вЕдином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права собственности за РоссийскойФедерациейи от16.03.2021о регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), в связи с чем истцами заявлены требования о признании права собственности, зарегистрированного за РоссийскойФедерацией, а также права оперативного управления, зарегистрированного заФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации отсутствующим.

В силу п. п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от29 декабря 2008 годаN 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от16 августа 2004 годаN 1082, министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении спорной квартиры, является Министерство обороны Российской Федерации.

Правомочия собственника определялись статьей 92 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

Аналогичное положение впоследствии было закреплено в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации "Содержание права собственности".

В соответствии с частью второй статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В отношении недвижимого имущества законом установлено, что государственная регистрация прав на это имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на данное имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в силу закона признается доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 3 и 5 действующего в настоящее время Федерального закона от13.07.2015N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункт 1 статьи 2 действовавшего ранее Федерального закона от21.07.1997N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из пункта 52 (абз. 1) Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации№ 10, Пленума ВАС РФ№ 22от29.04.2010 г."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абз. 4).

Указанный способ защиты нарушенного права является исключительным способом защиты, возможным лишь при отсутствии спора о праве на имущество (когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством).

Иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого на это же имущество незаконно зарегистрировано.

Из материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН собственником<адрес>по адресу:<адрес> являетсяРоссийская Федерация на основании записи за№отДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН за№отДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из материалов дела также следует, что на основании договора передачи от 05.05.1998г. и на основании приказа начальника КЭЧАстраханского района№182-п от 15.11.1993г., собственниками на праве общей совместной собственности без определения долей спорной квартиры являлась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая за себя и несовершеннолетнюю Неронова (ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и обстоятельства дела, законных оснований для регистрации права собственности за РоссийскойФедерациейи права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на спорную квартиру не имелось.

Спорный объект недвижимости выбыл из собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны с 05.05.1998г., то есть с момента регистрации договора передачи квартиры истцам, зарегистрированный в администрацииТрусовского района г.Астрахани21.11.2003г.№22.

Доводы возражения на искМинистерства обороны РФ суд признает не состоятельными в связи со следующим.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на день возникновения правоотношений сторон, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991г.№1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( в редакции, действующей на момент приватизации) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Регистрация договоров (купли-продажи, приватизации и т.д.) была отнесена к функции органов местного самоуправления в лице МП БТИ Администрацииг.Астрахани.

В силу статей 131 (пункт 1), 164 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей с01 января 1995 года, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

При этом Федеральным законом от30 ноября 1994N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено в статье 8, что впредь до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Датой введения Федерального закона от21 июля 1997 годаN 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в действие является31 января 1998 года.

Федеральный закон от21 июля 1997 г.N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" введен в действие с31 января 1998 г.В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, регистрация права собственности ранее возникшего права в Едином государственном реестре недвижимости после вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не является обязанностью собственника, ранее проведенная регистрация сделок сохраняет свою юридическую силу.

Отсутствие государственной регистрации права собственности при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих существование этого права, возникшего до введения в действие Закона о государственной регистрации, не препятствовало истцам и их родителям владеть и пользоваться недвижимым имуществом, являться реальными собственниками жилого помещения.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками не опровергнуты представленные истцами доказательства, не доказана законность оснований для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за Российской Федерации и права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Истцы являются владеющими собственником недвижимости, в связи с чем вправе избрать обоснованный способ защиты нарушенного права в виде признания права отсутствующим.

Поскольку сохранение записи о праве собственности за РоссийскойФедерациейи права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»Министерства обороны Российской Федерации на спорную квартиру делает невозможным реализацию истцами правомочий собственников по распоряжению принадлежащим им объектом недвижимого имущества, в резолютивной части следует указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении указанных записей.

Доводы возражения о необходимости предоставления доказательств о причастности кого-либо из членов семьи истцов к органам Вооруженных Сил, отнесении спорной квартиры к жилищному фонду социального использования и сведений о том, что истцы состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях по линии Министерства обороны Российской Федерации являются необоснованными, поскольку установление данных обстоятельств не имеет юридического значения для разрешения возникшего спора.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, удовлетворить.

Признать право собственности, зарегистрированное за РоссийскойФедерацией, а также право оперативного управления, зарегистрированное за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»Министерства обороны Российской Федерации в отношении квартиры по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации права собственности за РоссийскойФедерациейи права оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»Министерства обороны Российской Федерации в отношении <адрес>, расположенной по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

В соответствии со ст. 107, 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней (изготовлен мотивированный текст решения суда) 30 мая 2023 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова