Дело 2а-4569/2023
УИД №60RS0001-01-2023-007195-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Псков 14 августа 2023 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Кострициной Ю.В.,
с участием:
прокурора Гончаровой Н.О.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Республики Таджикистан ФИО2 Д,С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок 180 суток.
В обоснование административного иска указано, что приговором Химкинского городского суда Московской области от 12.12.2022 ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 322 УК РФ, и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №№ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением УМВД России по Псковской области от 11.08.2023 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.
Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании просил поместить административного ответчика на срок 30 суток, поскольку родственники приобрели ему билет на ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором Химкинского городского суда Московской области от 12.12.2022 ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 322 УК РФ, и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Согласно копии паспорта гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №3130-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2
Решением УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2 запрещен въезд в РФ и после отбытия наказания он обязан выехать из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.
Определением Псковского городского суда Псковской области от 11.08.2023 срок пребывания административного ответчика в вышеуказанном Центре продлен по 14.08.2023 включительно.
Удовлетворяя требования, суд основывается на следующем.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
При этом, в силу п. 10 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Так как из представленных суду документов следует, что ФИО2 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации не оспорены, учитывая, что пребывание на территории Российской Федерации лиц, в отношении которых принято решение о депортации (реадмиссии), создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, то административный ответчик подлежит депортации и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его депортации с территории Российской Федерации.
С учетом затрат времени на указанную процедуру, испрашиваемый срок размещения ответчика в Центре суд находит обоснованным.
В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 Д,С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 30 (Тридцать) суток, то есть с 15 августа 2023 года по 13 сентября 2023 года включительно.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 года.