РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Максиян О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анашкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2019 год в сумме 1688 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 в сумме 27.79 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 20.06.2019 в сумме 21,63 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 17,38 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 07.09.2021 в сумме 19,51 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 являясь собственником транспортных средств Toyota Corolla, г/н №, Lada KS0151, г/ №, являющихся объектами налогообложения, не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2019 года в связи с чем, ему начислена пеня, и направлены требования об уплате налога со сроками исполнения 03.12.2018 года, 24.09.2019 года, 01.09.2020 года, 17.01.2022 года. До настоящего времени требования не исполнены.
Представитель административного истца МИФНС №10 России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указал в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что автомобиль Toyota Corolla, г/н № им продан примерно в 2014 году, однако с регистрационного учета не снимал. Автомобиль Lada KS0151, г/ № находится у него в собственности. Ни одного налогового уведомления не получал, налоги не оплачивал за указанные автомобили. Так как является пенсионером МВД, автомобиль имеет до 100 л.с., в связи с чем он освобожден от уплаты налогов. В МИФНС №10 России по Красноярскому данные сведения имеются, однако с заявлением в МИФНС №10 России по Красноярскому по поводу предоставления ему льгот для освобождения от уплаты налогов он не обращался. Также заявил о пропуске срока налогового органа для обращения в суд о взыскании недоимки.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ч.1 ст.359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ч.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 02.12.2022 года ФИО1 является собственником транспортных средств Toyota Corolla, г/н №, Lada KS0151, г/ №.
Требованием № по состоянию на 24 августа 2018 год ответчику предложено в срок до 03 декабря 2018 года уплатить транспортный налог за 2016 года в размере 422 рублей, а также пени на сумму 27,79 рублей.
Требованием № по состоянию на 21 июня 2019 год ответчику предложено в срок до 24 сентября 2019 года уплатить транспортный налог за 2017 года в размере 422 рублей, а также пени на сумму 21,63 рублей.
Требованием № по состоянию на 29 июня 2020 год ответчику предложено в срок до 01 сентября 2020 года уплатить транспортный налог за 2018 года в размере 422 рублей, а также пени на сумму 17,38 рублей.
Требованием № по состоянию на 08 сентября 2021 год ответчику предложено в срок до 17 января 2022 года уплатить транспортный налог за 2019 года в размере 422 рублей, а также пени на сумму 19,51 рублей.
В добровольном порядке обязанность по уплате налога за 2016-2019 года ФИО1 не исполнил, о чем подтвердил в судебном заседании.
Согласно ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
Разрешая ходатайство административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд о взыскании недоимки, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, срок для уплаты транспортного налога за 2016 год установлен до 01.12.2017 года.
МИФНС России №10 по Красноярскому краю 24.08.2018 года в установленный срок, не позднее одного года со дня выявления недоимки, направило ФИО1 требование № от 24.08.2018 года об уплате транспортного налога за 2016 года, установив срок исполнения до 03 декабря 2018 года.
Срок для уплаты транспортного налога за 2017 год установлен до 03.12.2018 года.
МИФНС России № по Красноярскому краю 21.06.2019 года в установленный срок, не позднее одного года со дня выявления недоимки, направило ФИО1 требование № от 21.06.2019 года об уплате транспортного налога за 2017 года, установив срок исполнения до 24 сентября 2019 года.
Срок для уплаты транспортного налога за 2018 год установлен до 02.12.2019 года.
МИФНС России № по Красноярскому краю 29.06.2020 года в установленный срок, не позднее одного года со дня выявления недоимки, направило ФИО1 требование № от 29.06.2020 года об уплате транспортного налога за 2018 года, установив срок исполнения до 01 сентября 2020 года.
Срок для уплаты транспортного налога за 2019 год установлен до 01.12.2020 года.
МИФНС России №10 по Красноярскому краю 08.09.2021 года в установленный срок, не позднее одного года со дня выявления недоимки, направило ФИО1 требование № от 08.09.2021 года об уплате транспортного налога за 2019 года, установив срок исполнения до 17 января 2022 года.
Согласно п.2 ч.2 ст.45 НК РФ, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Ч.3 ст.48 НК РФ устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования № от 24.08.2018 года об уплате налога, пени, установлен до 03 декабря 2018 года. Срок для обращения налогового органа в порядке приказного производства ограничен датой 03 июня 2022 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилось 16 мая 2022 года, то есть в установленный законом срок.
Как следует из административного дела №а-283/2022, судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016-2019 года вынесен 21 мая 2022 года и отменен 06 июня 2022 года.
С административным исковым заявлением МИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилось 17 ноября 2022 года, то есть в установленный шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, ходатайство административного ответчика о пропуске срока для обращения налогового органа в суд в порядке приказного производства и в порядке искового производства, удовлетворению не подлежит.
Доказательств исполнения обязательств об уплате административным ответчиком недоимки по транспортному налогу за 2016-2019 год, в материалах дела не имеется.
При этом, суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.
Доводы административного ответчика о том, что транспортный налог за автомобиль Toyota Corolla, г/н №, не подлежит начислению в связи с его продажей, не соответствуют положениям статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (действовавших до ДД.ММ.ГГГГ) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, Гостехнадзора, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
В спорный период (до 01 января 2020 года) действовал Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07 августа 2013 года N 605.
Пунктами 60 и 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605 установлено, что регистрация транспортного средства прекращается на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.
Исходя из изложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, истец вправе прекратить регистрацию автомобиля, подав соответствующее заявление.
В нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств отчуждения автомобиля Toyota Corolla, г/н №, и снятия его с регистрационного учета, а также подтвердил в судебном заседании, что указанный автомобиль с регистрационного учете не снимал, с соответствующим заявлением не обращался.
Доводы административного ответчика о том, что является пенсионером МВД, имеет льготы, а также что автомобиль Lada KS0151, г/ № имеет 84 л.с. (до 100 л.с.), в связи с чем, он освобожден от уплаты налогов, суд находит несостоятельным.
Согласно требованиям действующего законодательства, а так же разъяснений Управления ФНС России по Красноярскому краю от 01.12.2014 "О льготах по имущественным налогам физических лиц", физические лица, являющиеся пенсионерами в соответствии с пенсионным законодательством РФ, по транспортному налогу могут воспользоваться на выбор, при определенных условиях, одной из следующих льгот: - в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" пенсионеры освобождаются от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) (с автомобиля более 100 л.с. налог уплачивается как разница между суммой налога на данное транспортное средство и суммой налога на транспортное средство с мощностью двигателя 100 л.с. (до 73,55 кВт); - в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" пенсионеры уплачивают транспортный налог в размере 10% по отдельным транспортным средствам при соблюдении нижеперечисленных условий: а) льгота предоставляется только по следующим категориям транспортных средств: - автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; - мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29,42 кВт) включительно; - другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу; - снегоходы, мотосани с мощностью двигателя до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно; - катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно; б) льготному налогообложению подлежит не более двух единиц транспортных средств разного вида, определяемых на усмотрение налогоплательщика.
Для того, чтобы воспользоваться льготой по налогам, физические лица должны представить в налоговый орган заявление (бланк заявления можно получить в налоговой инспекции), а также документы, подтверждающие право пользования льготой (копию и подлинник пенсионного удостоверения).
Таким образом, получение указанных льгот носит заявительный характер. Доказательств того, что административный ответчик обращался в налоговый орган для получения указанных льгот, материалы дела не содержат и стороной ответчика не предоставлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимку:
по транспортному налогу за 2016-2019 год в сумме 1688 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 в сумме 27,79 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 20.06.2019 в сумме 21,63 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 17,38 рублей, пени за период с 02.12.2020 по 07.09.2021 в сумме 19,51 рублей.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Председательствующий О.Г.Максиян
Резолютивная часть решения оглашена 26 декабря 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 16 января 2023 года.