Решение по делу № 2А-2073/2025 от 23.05.2025

Дело № 2а-2073/2025

50RS0<№ обезличен>-69

50RS0<№ обезличен>-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г.Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ИНФИНИТИ" к ФИО1 УФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИНФИНИТИ" обратился в суд с административным иском с учетом уточнений, просил признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. об оставлении без рассмотрения заявления от <дата> об окончании исполнительного производства незаконными, прекратить исполнительное производство <№ обезличен>-ИП от <дата> в отношении ООО "ИНФИНИТИ" о взыскании исполнительского сбора. Мотивировал требования тем, что <дата> в отношении ООО "ИНФИНИТИ" было возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 395982,76 руб. <дата> административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства, ответ, на который в установленном законом порядке не получил. Считает, что поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора в течение двух лет с момента вынесения не было исполнено, то исполнительное производство должно быть окончено. Кроме того, в действиях общества отсутствует вина в неисполнении судебного решения, поскольку имелись объективные обстоятельства не позволяющие исполнить решения суда в предусмотренный законом срок, общество со свой стороны предпринимало все возможные действия, в связи с чем, административный истец считает, что исполнительное производство должно быть прекращено по причине истечения двухгодичного срока давности и ввиду отсутствия вины и противоправности в его действиях.

ООО "ИНФИНИТИ" обратился в суд с административным иском с учетом уточнений, просил признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. об оставлении без рассмотрения заявления от <дата> об окончании исполнительного производства незаконными, прекратить исполнительное производство <№ обезличен>-ИП от <дата> в отношении ООО "ИНФИНИТИ" о взыскании исполнительского сбора. Мотивировал требования тем, что <дата> в отношении ООО "ИНФИНИТИ" было возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 407258,60 руб. <дата> административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства, ответ, на который в установленном законом порядке не получил. Считает, что поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора в течение двух лет с момента вынесения не было исполнено, то исполнительное производство должно быть окончено. Кроме того, в действиях общества отсутствует вина в неисполнении судебного решения, поскольку имелись объективные обстоятельства не позволяющие исполнить решения суда в предусмотренный законом срок, общество со свой стороны предпринимало все возможные действия, в связи с чем, административный истец считает, что исполнительное производство должно быть прекращено по причине истечения двухгодичного срока давности и ввиду отсутствия вины и противоправности в его действиях.

Определением ФИО1 городского суда <адрес> от <дата> указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 настаивал ан удовлетворении административного иска в полном объеме по основаниям, изложенным в административных исках и дополнении.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд при согласии представителя административного истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав сторону, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ).

В соответствии с п.11 ст.30 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п.1 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.2 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от <дата> N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона; 14) прекращения обязательств должника по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2, статьей 2.1 Федерального закона от <дата> N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП в отношении должника ООО "ИНФИНИТИ" о взыскании в пользу ФИО6 денежных средств в размере 5679881,38 руб.

<дата> в рамках исполнительного производства <№ обезличен>-ИП было вынесено постановление <№ обезличен> о взыскании исполнительского сбора в размере 395982,76 руб.

<дата> исполнительное производство <№ обезличен>-ИП окончено в связи с отзывов взыскателем исполнительного документа.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> на основании постановления <№ обезличен> о взыскании исполнительского сбора от <дата> возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП.

Также из материалов дела установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>-ИП в отношении должника ООО "ИНФИНИТИ" о взыскании в пользу ФИО7 денежных средств в размере 5817979,98 руб.

<дата> в рамках исполнительного производства <№ обезличен>-ИП было вынесено постановление <№ обезличен> о взыскании исполнительского сбора в размере 407258,60 руб.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств <№ обезличен>-ИП, <№ обезличен>-ИП по взысканию исполнительного сбора руководствовался ч. 6 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, согласно которой основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документ.

При этом вопреки доводам административного иска, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора в течение двух лет со дня окончания исполнительных производств <№ обезличен>-ИП и <№ обезличен>-ИП и с даты вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено судом на основании представленных исполнительных производств <№ обезличен>-ИП, <№ обезличен>-ИП судебным приставом-исполнителем с периодичностью направляются запросы о наличии открытых счетов, движимого и недвижимого имущества у должника, вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска в части прекращения исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора по причине истечения двухгодичного срока давности не имеется.

<дата> ООО "ИНФИНИТИ" обратилось в Химкинский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> с заявлениями об окончании исполнительного производства <№ обезличен>-ИП и исполнительного производства <№ обезличен>-ИП.

Ответы на данные обращения даны не были.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вопреки данному порядку рассмотрения обращений сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. заявления ООО "ИНФИНИТИ" от <дата> не рассмотрела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ООО "ИНФИНИТИ" требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А., не рассмотревшей его заявления от <дата> обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч.6 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> г. N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Административным истцом ООО "ИНФИНИТИ" не представлено доказательств того, что неисполнение требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника и объективно свидетельствующими об отсутствии его вины.

Обстоятельства, на которые ссылается ООО "ИНФИНИТИ", как на основания своих требований, в частности сводятся к отсутствию денежных средств, связанных с аннулированием разрешения на строительство, которые к числу обстоятельств непреодолимой силы, непреодолимых препятствий предусмотренных ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не относятся.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 74 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> г. N 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Принимая во внимание степень вины административного истца в неисполнении в срок исполнительных документов, установленные по делу обстоятельства, принятые должником меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительных документах требований, суд считает, что исполнительский сбор, установленный постановлением <№ обезличен> подлежит уменьшению на 1/4, то есть до 296987,07 руб., исполнительский сбор, установленный постановлением <№ обезличен> подлежит уменьшению на 1/4, то есть до 305443,95 руб.

Руководствуясь ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "ИНФИНИТИ" удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОС ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. по не рассмотрению заявления ООО "ИНФИНИТИ" от <дата> об окончании исполнительного производства <№ обезличен>-ИП от <дата>.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОС ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 Ю.А. рассмотреть заявления ООО "ИНФИНИТИ" от <дата> об окончании исполнительного производства <№ обезличен>-ИП от <дата>, с направлением ответа в адрес заявителя.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании с ООО "ИНФИНИТИ" исполнительского сбора по исполнительному производству <№ обезличен>-ИП от <дата> на 1/4 размера - до 296987,07 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании с ООО "ИНФИНИТИ" исполнительского сбора по исполнительному производству <№ обезличен>-ИП от 12.02.2021на 1/4 размера - до 305443,95 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025

Судья Е.В. Попова