Дело №2а-11086/2025
47RS0№-83
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,
с участием помощника прокурора Всеволожской городской прокуратуры Ленинградской области ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, обосновав свои требования тем, что решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3027/2019 на основании административного искового заявления в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды ограничений: 1. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; 2. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Как ссылается истец, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работу и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как указывает административный истец, с настоящее время истекло не менее половины установленного вышеуказанным решением суда срока административного надзора, а именно более 5 лет.
Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается представленными копиями документов: трудовым договором, характеристикой с места работы, характеристикой от УУП 97 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, бытовой характеристикой, справкой ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Административный истец воспитывает двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает с марта 2020 года в ООО «Старинэкс» в должности начальника склада.
В связи с чем, ФИО1 просит суд:
- досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3027/2019.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО5, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили суду справку, согласно которой указали, что по представленным характеристикам из УМВД по месту жительства, с места работы и места проживания истца, администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель ответчика УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещен надлежащим образом, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил, возражений относительно административного иска ФИО1 суду не направил, заявлений и ходатайств не представил.
Суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 150,226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, заключение помощника прокурора Всеволожской городской прокуратуры Ленинградской области ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное ДД.ММ.ГГГГ с незаконным проникновением в жилище, в крупном размере, организованной группой, относящееся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, к 1 году 10 месяцам лишения свободы.
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3027/2019 на основании административного искового заявления в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды ограничений: 1. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; 2. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 в настоящее время трудоустроен в должности начальника склада ООО «СтарИнэкс», осуществление трудовой деятельности осуществляется в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.
Директором ООО «СтарИнэкс» ДД.ММ.ГГГГ дана характеристика ФИО1, согласно содержанию, которой последний зарекомендовал себя как дисциплинированным, аккуратным, инициативным работником, способным взять на себя ответственность в принятии решений в рамках его компетенции.
Согласно справке-характеристике ст. УУП 97 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Ленинградская область, <адрес>, проживает по адресу: Ленинградская область, <адрес>, СНТ Большие Пороги, 6 линия, <адрес>. Проживает совместно с женой и 2мя несовершеннолетними детьми. Согласно сведениям базы ИЦ ИБДР гражданин ФИО1 к административной ответственности не привлекался. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Компрометирующей информацией 97 отдел полиции УМВД в отношении гражданина ФИО1 не располагает.
Кроме того, ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых административным истцом установлено отцовство ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной соседкой ФИО8 жильца смежного садового участка, находящегося по адресу: Ленинградская область, <адрес>, СНТ Большие Пороги, 6 линия, <адрес> ФИО1 указано, что ФИО1 проживает по указанному адресу 5-6 лет, зарекомендовал себя с положительной стороны, женат, воспитывает двоих несовершеннолетних детей. Отношения с семьей добрые, положительные, вежлив, уважительно относится. Внешне выглядит позитивно и опрятно. В злоупотреблении алкоголем замечен не был.
Согласно бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной соседом ФИО9 жильца смежного садового участка, находящегося по адресу: Ленинградская область, <адрес>, СНТ Большие Пороги, 6 линия, <адрес> ФИО1 указано, что ФИО1 зарекомендовал себя только с положительной стороны, трудолюбивый, вежливый, опрятный, коммуникабельный. К соседям относится вежливо и уважительно. Занимается благоустройством прилегающей территории. Оказывает практическую помощь соседям в бытовых и строительных вопросах. Участвует в общественной жизни СНТ. Заботливый семьянин, воспитывает двоих детей. Отношения с семьей доброжелательные, доверительные.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из характеристик личности поднадзорного, динамики изменения его поведения и интеграции в общественную жизнь, характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного им преступления, в связи с чем полагает, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период достигнуты, а потому имеются основания для досрочного прекращения установленного в отношении административного истца административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Ленинградской области, гражданина РФ, паспорт <...>, выданный отделением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-054, зарегистрированного по адресу: Ленинградская область, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Ленинградская область, <адрес>, Свердловское городское поселение, СНТ «Большие Пороги», 6-я линия, <адрес>, установленный решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-3027/2019.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года