№ 2 – 273/2025 (2-3643/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

с участием представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-273/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОФПСС РФ по РБ) о признании права на пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что она в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости не зависимо от возраста, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В связи с этим, ... она обратилась в ОФПСС РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии. Однако ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии отказал, указав, что право на досрочную страховую пенсию может быть реализовано не ранее ..., так как специальный стаж выработан только на ... года. При этом, сам специальный стаж по состоянию на ... ответчиком исчислен как .... Считает, что ее специальный стаж выработан в ... году. С решением ответчика она не согласна. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ... (...). По причине отсутствия кода особых условий труда. Между тем, в указанный период она работала акушеркой в акушерском отделении патологии беременности в МУЗ «Белорецкий родильный дом». Спорные дни она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается: выписками из приказов, свидетельством о повышении квалификации №..., удостоверением №... №... и записью в трудовой книжке. Согласно указанному свидетельству в период с ... по ... она находилась на учебе в центре повышения квалификации медработников. На основании постановления Правительства РФ от ... №..., указанные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж. Также курсы повышения квалификации подлежат исчислению ка ... работы за ... стажа, соответственно эти ... дней подлежат зачету в стаж как ... дня. Таким образом, даже при удовлетворении иска в этой части, необходимый 30 летний стаж у нее будет считаться выработанным по состоянию на ..., с правом выхода на пенсию с .... Также ответчик не применил льготного «хирургического» коэффициента к периоду ее работы .... Между тем, она с ... работает в акушерском отделении роддома, в том числе с ... по настоящее время в должности «акушерки» акушерского отделения патологии беременности. Данная должность и наименованием отделения прямо поименованы в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год р и шесть месяцев». В ... году она также работала полный рабочий день в той же специальности. В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ее деятельность, в том числе в ... г., указаны как работа по медицинской деятельности. Считает, что со стороны ответчика допущена какая-то ошибка. При исчислении в льготном исчислении ... г., специальный стаж подлежит увеличению на 6 месяцев и соответственно по состоянию на ... составил .... Следовательно, необходимый 30 летний стаж ею выработан ... и право на пенсию наступает с ....

Просит решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным. Обязать ответчика зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста необоснованно исключенные периоды работы (курсы повышения квалификации) с ... по ... и с ... по ..., в отношении как ... год работы за ... год и ... месяцев стажа, то есть с коэффициентом 1,5 и период работы с ... по ... исчислить в льготном соотношении как ... год работы за ... год и ... месяцев стажа, то есть с коэффициентом 1,5 и назначить ей страховую пенсию по пп.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Истица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Через представителя направила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержал, дал показания, аналогичные изложенным в иске. Просил заявленные ФИО1 требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ОФПСС РФ по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лицо, участвующее в процессе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

На основании положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ) в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №..., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в ОФПСС РФ по РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ.

Решением ОФПСС РФ по РБ №... от ... в досрочном назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого специального (льготного) стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ составляет ...

В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения:

- в отпуске по уходы за ребенком с ... по ... до исполнения возраста 1,5 и 3-х лет – не предусмотрено разъяснениями Министерства труда РФ от ... №...;

- на учебе по повышению квалификации с ... по ..., с ... по ... в виду отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода выслуги лет – не предусмотрено Правилами от ... №...;

- отпуска без сохранения заработной платы с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – не предусмотрено Правилами от ... №....

Период с ... по ... исчислен в календарном порядке, т.к. работодателем не предоставлены индивидуальные сведения для льготного исчисления данного периода.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VII №..., выданной ..., на имя (ФИО2) ФИО1, (записи 3-10) с ... истица принята в Белорецкий роддом на должность акушерки смотрового кабинета в акушерское физиологическое отделение. ... Белорецкий роддом переименован в МУ «Белорецкий объединенный городской родильный дом», ... МУ Белорецкий объединенный городской родильный дом» переименовано в МУЗ «Белорецкий объединенный городской родильный дом». ... МУЗ «Белорецкий объединенный городской родильный дом» переименовано в МУЗ «Перинатальный центр ...». ... МУЗ «Перинатальный центр ...» переименовано в ГУЗ «Перинатальный центр ...». ... ГУЗ «Перинатальный центр ...» переименовано в МУЗ «Перинатальный центр ...». ... МУЗ «Перинатальный центр ...» переименовано в МУЗ «Белорецкий родильный дом». ... ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Акушерское дело». ... переведена в акушерское отделение патологии беременности. ... присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерское дело». ФИО1 работает по настоящее время в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... №...-П со ссылкой на Постановление от ... №...-П и Определение от ... №...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из справки №... от ..., предоставленной ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ, следует, что ФИО3,... года рождения, работала в течение полного рабочего дня на полной ставке в должности акушерки в женской консультации Белорецкого родильного дома с ... по ..., в акушерском физиологическом отделении Белорецкого родильного дома с ... по ..., в акушерском отделении патологии беременности в МУЗ Белорецком родильном доме с ... по ..., в акушерском отделении патологии беременности межрайонного перинатального центра в ГБУЗ РБ Белорецкой центральной районной клинической больнице ... по настоящее время.

Согласно свидетельству рег. №..., ФИО1 в период с ... по ... находилась на курсах повышения квалификации по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях».

Согласно удостоверению 02 №... решением аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по аттестации специалистом с медицинским и фармацевтическим образованием от ... протокол №... ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория по специальности Акушерское дело.

В соответствии с положениями, указанными в Постановлении Правительства РФ от ... №... «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ... №...» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с ТрудовымкодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей ТрудовомукодексуРоссийской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.".

Таким образом, суд считает периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, подлежащими включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, следует, что период с ... по ... указан в сведениях о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности межрайонного перинатального центра в ГБУЗ РБ Белорецкой центральной районной клинической больнице с ... по ... подлежит включению в специальный стаж и льготном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из положений, указанных в Приложении №... Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в 2022 году возникновения права на страховую пенсию по старости, указанная пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Одним из обязательных условий возникновения права на пенсию является достижение пенсионного возраста.

По данным паспорта ФИО1, ... года рождения, в связи с чем, ... истице исполнилось 48 лет, однако законодатель в силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» допускает назначение страховой пенсии досрочно при условии наличия соответствующего медицинского стажа.

При включении указанных периодов в специальный стаж ФИО1, 30-летний стаж ею выработан ....

Довод истицы о том, что она приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с ..., суд находит обоснованным, соответственно, требование о назначении страховой пенсии в связи с приложением №... Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ также подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на пенсию, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать частично незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан включить ФИО1, ... года рождения, в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... и с ... по ..., в отношении как ... год работы за ... год и ... месяцев стажа, то есть с коэффициентом 1,5 и период работы с ... по ... исчислить в льготном соотношении как ... год работы за ... год и ... месяцев стажа, то есть с коэффициентом 1,5.

Назначить ФИО1, ... года рождения, страховую пенсию по пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.

Судья Г.В. Ручушкина