Дело ...а-609/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 18 августа 2025 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 ... об оспаривании требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Онежскому району
установил:
руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Онежскому району Левше ... об оспаривании требования направленного в рамках исполнительного производства ...-ИП.
В обосновании требований указал, что в производстве у судебного пристава находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ... от <Дата>, выданного мировым судьей судебного участка ... Онежского судебного района Архангельской области по делу ... в отношении должника ФИО2 Судебным приставом в адрес истца вынесено требование о принятии имущества указанного в уведомлении ... - КА от <Дата>. Полагает данное требование незаконным и подлежащим отмене, поскольку организацией уполномоченной на прием конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции является ООО «ЦМПТ».
Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ОСП по Онежскому району, УФССП России по АО и НАО, в качестве заинтересованных лиц – ООО «ЦМПТ», ФИО2
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Онежскому району ФИО3, врио начальника ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4 с требованиями не согласились.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по определению суда дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 2 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что в Отделении судебных приставов по Онежскому району на исполнении находилось исполнительное производство от <Дата> ...-ИП, предмет исполнения – конфискация алкогольной продукции в общем объеме 1045 литров в 1 600 бутылках по 0, 5 литра, 49 бутылках по 5 л., изъятой в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от <Дата>.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем <Дата> было вынесено постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.
<Дата> заместителем руководителя УФССП России по АО и НАО –заместителем главного судебного пристава Архангельской области и Ненецкого автономного округа - ФИО5 руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 было направлено уведомление ... о готовности к передаче имущества обращенного в собственность государства. Данное уведомление было получено адресатом <Дата>.
<Дата> руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Онежскому району ФИО3 было направлено требование о принятии имущества согласно уведомления .../-КА от <Дата> в течение 10 дней с момента получения данного требования.
Не согласившись с указанным требованием, полагая его незаконным, руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 обратился с иском в суд.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные, в частности в подпункте 1 пункта 1 названной статьи и (или) и (или) явившиеся предметом административного правонарушения подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 N 528 утверждены Правила вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.
Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - уполномоченный орган или должностное лицо), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение (п. 3 Правил).
Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта и др.) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов (далее - заявка), в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе такую заявку и копию указанного уведомления (п. 4 Правил).
Организация в целях исполнения заявки в течение 25 рабочих дней со дня получения заявки осуществляет прием от уполномоченного органа или должностного лица по акту приема-передачи продукции и (или) предметов, которые должны быть упакованы, опечатаны печатью (при наличии) уполномоченного органа или должностного лица и заверены подписью ответственного за передачу продукции и (или) предметов должностного лица, для их вывоза и хранения (п. 5 Правил).
Аналогичные положения содержатся и в соглашении о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от <Дата>.
При направлении требования <Дата> руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 судебным приставом-исполнителем не были учтены вышеуказанные требования законодательства.
Как следует из материалов дела, организацией, привлеченной Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, которая осуществляет вывоз и хранение алкогольной продукции на момент направления уведомления .../-КА от <Дата> являлось ООО «ЦМПТ», на основании государственного контракта от <Дата>.
Во исполнении уведомления .../-КА от <Дата> Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу <Дата> была сформирована заявка о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения продукции, которая направлена в ООО «ЦМПТ».
<Дата> ООО «ЦМПТ» выполнило указанную заявку, осуществив прием алкогольной продукции по акту от <Дата>.
Следовательно, судебным приставом-исполнителем предъявлено требование об исполнении руководителем Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 действий, не входящих в его обязанности, поскольку в компетенцию управления входит только организация работы по подготовке, направлению заявок о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения продукции.
Кроме того, с учетом установленных сроков по приему алкогольной продукции на дату вынесения требования - <Дата>, они не истекли.
Вышеуказанные обстоятельства указывают о незаконности требования от <Дата>.
Поскольку в настоящее время исполнительное производство окончено, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности отменить требование не имеется.
Отделение судебных приставов по Онежскому району УФССП России по АО и НАО не является юридическим лицом, поэтому в удовлетворении иска к нему суд отказывает.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 ... об оспаривании требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Онежскому району удовлетворить частично.
Признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <Адрес> от <Дата> Левша ..., направленное руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 ... о принятии имущества согласно уведомления .../-КА от <Дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 ... к отделению судебных приставов по Онежскому району УФССП России по АО и НАО отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю.Карелина
<Адрес>
<Адрес>