К делу № 2а-445/2023
23RS0012-01-2022-003350-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 07 февраля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Величко Ж.П.,
при секретаре судебного заседания Шнайдер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 2401,44 рублей.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю.
ФИО1 являлся собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки ФИО2, г/н №«...», 2012 года выпуска, дата регистрации права 07.05.2014, дата утраты права 07.02.2017; легкового автомобиля марки АУДИ А6, г/н №«...», 1999 года выпуска, дата регистрации права 01.09.2017 года, дата утраты права 27.10.2018 года; легкового автомобиля марки ВАЗ-2105, г/н №«...», 1984 года выпуска, дата регистрации права 25.09.2012 года.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление с расчетом транспортногоналога за 2018 год, которое в установленный законом срок в полном объеме не исполнено. Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки начислена пеня.
Требованием от 04.02.2020 года за № 11376 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год.В установленный срок требование не исполнено.
В связи с имеющейся задолженностью по налогу и пени, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 31.08.2020 года требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены. Определением суда от 31.08.2022года судебный приказ по заявлению должника был отменен. Однако, задолженность по указанным налогам и санкциям в полном объеме не погашена. За ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 2297,7 руб., пеня в размере 103,74 руб.
Административный истец, обратившись в суд, просит взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность поналогам и санкциям на общую сумму 2401,44 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю не явился. В административном исковом заявлении (п.2) изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещался надлежащим образом по указанному в иске адресу, подверженному адресной справкой от 28 января 2023 года, о чем свидетельствуют почтовые конверты, возвращенные в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).
До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 10 000 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 10 000 руб. При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств, а именно: легкового автомобиля марки ФИО2, г/н №«...», 2012 года выпуска, дата регистрации права 07.05.2014, дата утраты права 07.02.2017; легкового автомобиля марки АУДИ А6, г/н №«...», 1999 года выпуска, дата регистрации права 01.09.2017 года, дата утраты права 27.10.2018 года; легкового автомобиля марки ВАЗ-2105, г/н №«...», 1984 года выпуска, дата регистрации права 25.09.2012 года.
Согласно ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №«...» от 01.08.2019 года с расчетом транспортногоналога за 2018 год на сумму 7 839,00 рублей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года. В установленный законом срок налог не уплачен.
Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.
Требованием от 04.02.2020 года № 11376 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 7839,00 рублей и пеню в сумме 103,74 рублей в срок до 31 марта 2020 года.
В установленный срок административным ответчиком требование исполнено не было.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.
Проверяя соблюдение всех последовательных сроков обращения налогового органа в суд в порядке ст. 48 НК РФ, суд исходит из следующего.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование от 04.02.2020 года № 11376 об оплате транспортного налога в размере 7839,00 рублей и пени в сумме 103,74 рублей в срок до 31 марта 2020 года.
В установленный срок требование не исполнено.
По правилам требований п.2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя изправил ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Исходя из толкования указанных норм права, учитывая, что в данном случае сумма задолженности составляет более 3000 рублей, налоговый орган имел право обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в период с 01.04.2020 года по 01.10.2020 года.
Как следует из материалов дела, налоговый орган воспользовался своим правом и обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ об удовлетворении требований датирован 31 августа 2020 года, то есть требования предъявлены в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением суда от 31.08.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 28.12.2022 года. Таким образом, налоговым органом полностью соблюдены все сроки по обращению в суд.
Административным ответчиком после отмены судебного приказа недоимка по транспортному налогу была частично погашена и на момент обращения в суд задолженность по транспортному налогу составила 2297,7 рублей, пеня в размере 103,74 рублей, итого на общую сумму 2401,44 рублей.
Разрешая спор по существу, суд проверил расчет взыскания задолженности по транспортному налогу и пени. Расчет задолженности произведен по каждому транспортному средству по отдельности (на спорный период административный ответчик владел только двумя транспортными средствами: автомобилем марки ВАЗ-2105 и автомобилем марки АУДИ), с учетом применения налоговой базы, мощности транспортного средства, количества месяцев владения, а поэтому соответствует налоговому законодательству.
Административным ответчиком расчет налогов не оспорен, возражений по данному поводу суду не предоставлено.
В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Налог административным ответчиком своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей административным истцом соблюден.
Анализ обстоятельств дела, установленных в ходе судебного заседания, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2018 год, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» задолженность по транспортному налогу и пени на общую сумму 2401 рубль 44 копейки, в том числе:
- транспортный налог с физических лиц в размере 2297 рублей 70 копеек, пени в размере 103 рубля 77 копейки (КБК налог 18210604012021000110 КБК пеня 18210604012022100110);
Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК банка 0103491001 ОКТМО 03709000, Получатель УФК по Краснодарскому краю Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю ИНН НО 2303029940, КПП НО 230301001, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000011800.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья –