Дело № 2а-5682/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Куандыковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-страницах: .../, .../, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указано, что по результатам проведения мониторинга сети «Интернет», на интернет-страницах: .../, .../, размещены материалы, содержащие информацию о предложении услуг по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также происходит обсуждение данной информации.

Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайты и интернет-страницы не содержат ограничений к его доступу по кругу лиц, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием которых, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение размещённой информации отсутствуют.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, в судебном заседании участия не принял, о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 4 закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно- телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением Федерального закона № 115-ФЗ от 07.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурором Металлургического района г. Челябинска была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих открытое размещение услуг по легализации доходов, а также вывода денежных средств за рубеж, алгоритм указанных действий.

По результатам проведения мониторинга сети «Интернет» были выявлены страницы по адресам: .../, .../, на которых размещены материалы, содержащие информацию о предложении услуг по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также происходит обсуждение данной информации.

Данные сведения подтверждаются скриншотами с данных Интернет-ресурсов (л.д. 7-8).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ 07.08.2001г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», операции денежными средствами на сумму, равную или превышающую 600 000 руб., подлежат обязательному контролю.

Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом предусматривает уголовную ответственность по статье 174 Уголовного кодекса РФ.

Статья 174.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления.

В ходе рассмотрения настоящего административно го дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

Управление Роскомнадзора по Челябинской области сведениями о владельцах сайтов не располагает. В ходе проверки Управлением было установлено, что информация на сайтах: .../, .../, по состоянию на 09.12.2022 года недоступна (л.д. 16-18).

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Металлургического района г. Челябинска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах: .../, .../, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий З.Н. Губаева

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.