№ 2-2270/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (дале – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по <адрес> зачесть в стаж ФИО2 периоды трудовой деятельности в Фирме «Реверти» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по <адрес> зачесть в стаж ФИО2 период проживания совместно с супругом ФИО5, проходившим сверхсрочную службу в звании прапорщика в в/части 66539 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с учетом трудового стажа, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не учел в стаж истца периоды трудовой деятельности в Фирме «Реверти» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи в трудовой книжке о данных периодах не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица, кроме того, в стаж не учтен период проживания вместе с мужем военнослужащим. Исключение данных периодов из стажа повлекло за собой уменьшение размера пенсии истца и нарушение права на пенсионное обеспечение. Истец считает, что неправильное ведение работодателем трудовой книжки не может являться основанием для исключения более восьми лет трудовой деятельности из стажа.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, указал, что в стаж истца не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фирме «Реверти», поскольку записи о периодах работы не заверены подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица (л.д. 6-7).

Согласно трудовой книжке БТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ принята на должность коммерческого директора в фирму «Реверти» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора в фирму «Реверти» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены печатью предприятия и подписью инспектора отдела кадров (л.д. 8-9).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной фирмой «Реверти», указаны сведения о заработной плате истца за период с сентября 1996 г. по март 2000 г. (л.д. 88).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №/ПСС, выданной военным комиссариатом <адрес>, ФИО5 проходил сверхсрочную воинскую службу в звании прапорщика в в/части пп 66539 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период совместно с ним проживала супруга ФИО2 (ФИО1) Л.И. (л.д. 74).

В справке, выданной войсковой частью полевая почта 66539, указывается, что прапорщик ФИО5 проходил действительную военную службу в войсковой части полевая почта 66539. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО5 проживала жена ФИО6, имевшая специальность воспитателя детского сада, которая не работала в связи с невозможностью трудоустройства (л.д. 73).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон N 208-ФЗ).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 4 Закона N 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона N 208-ФЗ периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).

В соответствии с п. 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок заполнения трудовых книжек на момент внесения записей о работе истца в Фирме «Реверти» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утвержденной приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее – Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 58).

Как устанавливалось п. 4.1 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 58, в случае увольнения работника все записи о работе и наградах, внесенные в трудовую книжку за время работы на этом предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, действовавшим на момент внесения в трудовую книжку истца записей о спорных периодах работы законодательством, предусматривалась возможность заверения соответствующих записей как подписью руководителя предприятия, так и специально уполномоченным лицом.

Все записи за спорный период, внесенные в трудовую книжку истца, читаемы, содержат ссылки на даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении, заверены печатью предприятия и подписью инспектора отдела кадров, то есть специально уполномоченным лицом, в связи с чем, у суда не имеется каких-либо сомнений в достоверности данных записей.

Вопреки утверждениям стороны ответчика, каких-либо нарушений при заполнении трудовой книжки истца допущено не было, доказательств, дающих основания полагать, что у лица, заверившего своей подписью записи, отсутствовали соответствующие полномочия, в материалах дела не имеется.

Таким образом, период работы истца в Фирме «Реверти» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, поскольку подтверждаются трудовой книжкой.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии с п. 58 "Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, в качестве документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пунктам 4, 7 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, гражданин вправе представить для подтверждения периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, - справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению N 4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Принимая во внимание, что справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/ПСС, выданной военным комиссариатом <адрес>, и справкой, выданной войсковой частью полевая почта 66539, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала совместно с супругом военнослужащим, проходившим сверхсрочную воинскую службу, в местности, где отсутствовала возможность трудоустройства, суд считает необходимым включить в стаж истца данный период. Общая продолжить периодов, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ, учтенных в стаж истца, пяти лет не превышает (л.д. 52-53).

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № по своей сути является ответом на обращение, а не решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в понимании Закона N 400-ФЗ, в связи с чем, не может быть признанно незаконным в качестве решения ответчика. Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований о включении спорных периодов в стаж, этого достаточно для защиты прав и интересов истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж ФИО2 (№) периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж ФИО2 (№) период проживания с супругом военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 (№), с учетом включенных в стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ