Дело №а-3421/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Зеленодольского городского суда РТ от 15.12.2021 административных ограничений, ограничениями в виде: увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц; изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня, указав, что в течение года ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также за несоблюдение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснив, что увеличение количества явок для регистрации будет способствовать проведению надлежащей профилактической работы с ФИО2, ограничение по запрещению пребывания вне жилого помещения просят изменить, поскольку административный ответчик отсутствовал дома в ночное время.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что установление дополнительных административных ограничений может повлечь новые правонарушения.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО7, действующая на основании устного ходатайства, заявленного в судебном заседании в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что в данном случае административным истцом не доказано, что дополнительные ограничения соразмерны правонарушениям и будут способствовать профилактическому воздействию. ФИО2 проживает с семьей, имеет социальные обязательства, не ходит по улице в пьяном виде, никогда не злоупотреблял алкоголем, пивные заведения не посещает.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31.07.2009 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, квалифицируемых по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1, части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 07.02.2007 по части 1 статьи 228 УК РФ. На основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по данному приговору, не отбытого наказания по предыдущему приговору от 07.02.2007, окончательное наказание по совокупности приговоров определено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-14).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08.09.2009 приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31.07.2009 в отношении ФИО2 изменен: его действия по эпизодам от 8 и 9 января 2009 года квалифицированы по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, по которой ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет. Тот же приговор в части осуждения ФИО2 по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ на 8 (восемь) лет лишения свободы оставлен без изменения. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» статьи 228.1 УК РФ и частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, путем частичного сложения наказание назначено ФИО2 в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 2 (два) месяца. В соответствии со статьей 40 УК РФ по совокупности приговоров окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.15).

По постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от 24.04.2017 наказание по приговору снижено до 8 лет 3 месяцев (л.д.25).

07.04.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.24 оборот).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Решение суда вступило в законную силу 30.12.2021 (л.д.16-18).

Судом установлено, что ФИО2 за истекший период 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.03.2022 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), 08.09.2022 по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонился от обязанности пройти курс лечения, социальной и (или) медицинской реабилитации в Зеленодольском психоневрологическом диспансере), 22.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (12.09.2022 в 23 час. 07 мин. отсутствовал по месту жительства), что подтверждается справками о регистрации административных правонарушений от 05.10.2022 (л.д.23,44), а также вступившими в законную силу постановлениями (л.д.19-20,21,37).

Из бытовой характеристики (л.д.22) следует, что по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 проживает с женой и двумя детьми. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно на него поступали жалобы от родственников и соседей. Был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете у врача нарколога.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что он работает в Wildberries, в зависимости от вахты может вернуться домой ближе к 9.30 вечера, график работы регулирует сам.

Согласно ст.2 Закона Республики Татарстан от 12.01.2010 № 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, данные характеризующие личность ФИО2, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, распорядок выполнения административным ответчиком трудовых обязанностей по месту работы, а также принимая во внимание, что административный ответчик неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению в части увеличения количества явок для регистрации до 4-х раз в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15.12.2021, следующим административным ограничениям: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с двух до четырех раз в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 03.11.2022.

Судья: подпись

Решение08.11.2022