УИД 25RS0004-01-2024-005621-84
Дело № 2 -2556/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2025 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А.,
при помощнике судьи Витько Д.А.,
с участием представителя истца Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 на основании доверенности от 22.01.2025 № Д-25907/25/20,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
истец Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – ГУФССП России по Приморскому краю) обратился в суд к ФИО2 с вышеназванным иском в обоснование указав, что ответчик является сотрудником органа принудительного исполнения. С 01.06.2020 ответчик назначен на должность судебного пристава –исполнителя отделения судебных приставов по Советскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю. Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 11.03.2021 № 187-о ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 26 календарных дней в период с с 22.03.2021 по 16.04.2021. Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 22.04.2021 № 299-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 18 календарных дней за период с 11.05.2021 по 28.05.2021. Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 15.06.2021 № 496-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 19 календарных дней с 28.06.2021 по 16.07.2021. Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 07.09.2021 № 812-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 8 календарных дней с 20.09.2021 по 27.09.2021. Согласно рапорту, ответчик просил возместить ему расходы в размере 46 088 руб. на оплату проезда к месту отдыха сына <ФИО>6 по маршруту Владивосток - Москва – Улан Удэ - Москва- Владивосток согласно авансовому отчету от 12.04.2021 № 191. Выезд <ФИО>5 осуществлен в период с 25.03.2021 по 29.03.2022. На основании платежного поручения от 05.04.2021 № 20194 ответчику перечислена компенсация стоимости проезда сына в размере 46 088 руб. Согласно акту контрольного мероприятия от 24.11.2023, проведенного ФСПП России, оплата расходов по авансовым отчетам ответчика от 12.04.2021 № 191 в размере 46 099 руб. признана неправомерной ввиду того, что сотрудником представлены документы о выезде сына к месту отдыха, при этом сам сотрудник к месту проведения отпуска не выезжал. Денежная сумма, выплаченная ответчику, не является денежным довольствием. 03.06.2024 в адрес ответчика направлено требование о возврате денежной выплаты, которое оставлено без ответа. Истец просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 46 088 руб.
В ходе судебного заседания представитель истца Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания возражала относительно исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
С 01.06.2020 ФИО2 назначена на должность судебного пристава –исполнителя отделения судебных приставов по Советскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю.
Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 11.03.2021 № 187-о ответчику ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 26 календарных дней с 22.03.2021 по 16.04.2021.
Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 22.04.2021 № 299-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 18 календарных дней на период с 11.05.2021 по 28.05.2021.
Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 15.06.2021 № 496-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 19 календарных дней с 28.06.2021 по 16.07.2021.
Приказом ГУФССП России по Приморскому краю от 07.09.2021 № 812-о ответчику предоставлен основной отпуск в количестве 8 календарных дней с 20.09.2021 по 27.09.2021.
Согласно рапорту ФИО2, адресованному руководителю ГУФССП России по Приморскому краю, ФИО2 просила возместить ей расходы в размере 46 088 руб. на оплату проезда к месту отдыха члена семьи - сына <ФИО>5 по маршруту Владивосток - Москва – Улан Удэ - Москва- Владивосток согласно авансовому отчету от 12.04.2021 № 191.
05.04.2021 ответчику перечислена компенсация стоимости расходов на проезд сына ответчика в размере 46 088 руб.
Согласно акту контрольного мероприятия от 24.11.2023, проведенного ФСПП России, оплата расходов по авансовым отчетам ответчика от 12.04.2021 № 191 в размере 46 099 руб. признана неправомерной ввиду того, что сотрудником представлены документы о выезде сына к месту отдыха, при этом сам сотрудник к месту проведения отпуска не выезжал.
03.06.2024 в адрес ответчика направлено требование о возврате денежной выплаты, которое оставлено без ответа.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникающего из трудовых отношений.
Соответственно, к спорным отношениям, связанным с возвратом выплаченной работнику компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, наряду с нормами ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса РФ, подлежат применению положения ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравнённых к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу статьи 325 Трудового кодекса РФ компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно относится к числу гарантий, предоставляемых работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, непосредственно связана с трудовой деятельностью таких лиц и направлена на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в данной местности. Эта компенсация в числе иных гарантий и компенсаций, включая компенсационный доплаты и надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях, признана обеспечить таким работникам надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем по своей правовой природе может быть отнесена к средствам существования.
Частями 1- 3 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.
Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 8 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ сотрудникам в качестве дополнительных выплат установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Наряду с положениями ст. 316 и ст. 317 трудового кодекса РФ, предусматривающие выплаты районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате в качестве льгот лицам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям, законодатель также предусмотрел выплаты в соответствии с положениями ст. 325 Трудового кодекса РФ.
Так, в соответствии с чч. 1 и 4 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Анализируя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что выплата льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравнённых к ним местностям, в соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ, в том числе оплата проезда к месту использования отпуска и обратно члена семьи работника в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, по своей правовой природе должна быть отнесена к средствам существования гражданина, в данном случае относится к денежному довольствию сотрудника органов принудительного исполнения.
Таким образом, выплаченная ФИО2 компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи (сыну ответчика) подлежит взысканию как неосновательное обогащение только в том случае, если выплата названной компенсации явилась результатом недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.
Вместе с тем, доказательств наличия виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика при подаче авансового отчета на оплату льготного проезда к месту проведения отпуска члену семьи и получении ответчиком компенсации, в материалах гражданского дела не имеется и таковые истцом не представлены, необоснованность выплат установлена только при проверке (акт контрольного мероприятия от 24.11.2023), т.е. на дату выплат истец полагал их законными.
Таким образом, заявленная сумма компенсации не может быть взыскана с ответчика как неосновательное обогащение, поскольку в силу положений ст. 1109 Гражданского кодекса РФ заявленная сумма представлена ответчику в качестве средства к существованию, установлено отсутствие недобросовестности ответчика к получению данной суммы, к счетной ошибке указанная сумма не относится.
Ошибка в применении истцом норм закона при исчислении работнику заработной платы, предоставлении работнику различных гарантий и компенсаций, включая расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи, при этом, именно на работодателе законом возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате заработной платы, предоставлению работнику льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся работнику в связи с осуществлением трудовой деятельности сумм и выплат, не свидетельствуют о счетной ошибке.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (ИНН <номер>) о взыскании денежных средств – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Владивостока.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированное решение суда составлено 18.11.2025.
Судья Ю.А. Самусенко