УИД 62RS0001-01-2025-001584-96

гр. дело № 2-2496/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Новичковой И.Н,

при секретаре Пироговой Е.А.,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Свои требования истец мотивировал тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении пенсии. С указанным решением истец не согласен, поскольку еще ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступало письмо УПФР в <адрес> согласно которого пенсионный орган готовит информационную базу застрахованных лиц, работа которых была связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста. Кроме того, согласно сведения ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган учитывал стаж истца как льготный. По не включенному пенсионным органом периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № по обслуживанию технологических установок цехов №№,5 АООТ «Рязанский нефтеперерабатывающий завод», в виду не подтверждения документально деятельности в производствах, перечисленных в разделе X Списка №, истец не согласен, поскольку истец обслуживал установки на которых происходили процессы, в частности перегонки сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов. По не включенному пенсионным органом периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № по обслуживанию технологических установок цехов №№,5 ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», который пенсионным органом указан как «должность не предусмотрена списком №, так как данный участок не относится к производственному», истец не соглашается, поскольку данный вывод Учреждения был сделан на неверном толковании норм материального права. Истец в указанный период обслуживал установки на которых происходили процессы, в частности перегонки сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов. Профессия начальника участка (позиция 2130302б-24097) предусмотрена подп. 2 и 3 раздела XII Списка №. Установки, обслуживание которых осуществлял ФИО2 соответствует разделу X Списка №, в связи с чем, должен исчисляться как льготный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № департамента автоматизации цеха эксплуатации ЗАО «Региональный технический центр» не включен пенсионным органов в связи с отсутствием кода льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учета. Вместе с тем, истцу предоставлена работодателем справка, а также в условиях договора заключенного между ним и работодателем характеристика условий труда указана: повременно вредная. За работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда работнику предоставляется компенсационная льгота в соответствии с действующим законодательством. Из справки ГАРО (ГБУ РО) следует, что истец переведен на указанную должность с кодом льготы: по пенсии – 2-ой список.

Истец указал, что вышеуказанное также относиться к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № цеха № по ремонту и межремонтному обслуживанию установок завода ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания». В трудовой книжке истца имеется запись, что помимо «начальник участка» указано на номер участка и/или номер установок, что свидетельствует о неверном указании работодателем должностей истца, и данная ошибка н может нарушать пенсионных прав истца. При указанном, общий трудовой стаж истца составляет более 34 лет, а льготный 14 лет 09 мес. 03 дн., ФИО2 достиг возраста 55 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, - ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истца в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО2 просит суд: - признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; - обязать ответчика произвести учет следующих периодов работы ФИО2, в качестве периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» в должности начальника участка № по обслуживанию технологических установок завода цехов № (35/5. 35/11-300. 35/11-600. 24/6. 24/7) № (35/8. «Детол») по позиции 2130302б-24097 подп. 2 п. 3 раздела XII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» в должности начальника участка по позиции 2130302б-24097 подп. 2 п. 3 раздела XII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Региональный технический центр» Филиал «РТЦ-Рязань» в должности начальника участка № департамента автоматизации цеха эксплуатации но позиции 2130302б- 24097 подп. 2 п. 3 раздела XII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» в должности начальника участка по позиции 2130302б-24097 подп. 2 п. 3 раздела XII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; - обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, предоставленных в материалы дела. Согласно указанным возражениям, спорные периоды работы истца не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как должности, которые занимал ФИО2, прямо не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку на ИЛС ФИО2 имелась информация о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с кодом - 27-2 2130302б-24097, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения на ФИО2 представлены работодателем без кода льготы, на основании п. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, проведена проверка обоснованности выдачи документов. В результате проверки первичных документов, а также заполнения сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был составлен Акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от ДД.ММ.ГГГГ №, которым код льготы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставленный работодателем, признан недостоверным в части проставления кода льготы 27-2 2130302б-24097. Решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальные сведения, представленные на ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части проставления кода льготы 27-2 2130302Б-24097 и дате приема на работу, признаны недостоверными. По документам, рассмотренным Отделением, начальник участка № цеха эксплуатации департамента автоматизации в ЗАО «Региональный технический центр» филиал «РТЦ-Рязань» не занят в производствах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца, а занят ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов. Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений и должностей и расширительному толкованию не подлежат. Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается только та работа, которая протекала в должностях и учреждениях, поименованных Списками. Должности, которые занимал истец в спорные периоды времени, относятся к должности начальника участка, занятых ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики. Оснований для приравнивания начальника участка, занятых ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики к должности начальника участка п. 3 «переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», не имеется. Таким образом, специальный стаж ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган составляет 2 г. 09 мес. 11 дн., что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Выслушав истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела следует, что истец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АООТ «Рязанский нефтеперерабатывающий завод» в цех № контрольно-измерительных приборов и автоматики на участок № по обслуживанию технологических установок цехов № (35/5, 35/11-300, 35/11-600, 24/6, 24/7), № (35/8 «Детол») прибористом по 5 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 переведен в том же цехе начальником участка № по обслуживанию технологических установок цехов № (35/5, 35/11-300, 35/11-600, 24/6, 24/7), № (35/8 «Детол»).

С ДД.ММ.ГГГГ АООТ Рязанский нефтеперерабатывающий завод» реорганизовано в ОАО Рязанский нефтеперерабатывающий завод» приказ №-д.

ДД.ММ.ГГГГ из обслуживания исключена технологическая установка 35/8 цеха №.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода в ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания».

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ЗАО «РНПК» в порядке перевода в цех № контрольно-измерительных приборов и автоматики на участок № – по обслуживанию технологических установок цехов № (35/5, 35/11-300, 35/11-600, 24/6, 24/7), № (установка изомеризации)) начальником участка 9 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 уволен в порядке перевода в ЗАО «РТЦ» филиал «РТЦ-Рязань» на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в порядке перевода в ЗАО «РТЦ» филиал «РТЦ-Рязань» на должность начальника участка №департамента автоматизации цеха эксплуатации (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО2 уволен в порядке перевода в ЗАО «РНПК» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в порядке перевода в ЗАО «РНПК» в цех № - контрольно-измерительных приборов и автоматики на участок № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода, начальником участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изменил фамилию на «ФИО2», о чем УЗАГС РО ТОП № <адрес> составлена запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен в том же цехе ведущим инженером.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Д ЗАО «РНПК» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «РНПК».

С ДД.ММ.ГГГГ цех № контрольно-измерительных приборов и автоматики переименован в цех № контрольно-измерительных приборов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Д.

Истец работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки серии АТ-V № истца и архивными справками, свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОБ №/.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия (12 лет и 6 месяцев) требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом был включен период общей продолжительностью 02 года 09 месяцев 11 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прибориста АООТ «Рязанский нефтеперерабатывающий завод». На дату обращения истца его страховой стаж составил 37 лет 04 мес. 11 дн., величина ИПК – 168,364.

Указанным решением истцу отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы в общем размере 23 года 00 месяцев 06 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-07) - работа в должности начальника участка № по обслуживанию технологических установок цехов № и № в цехе № КИП и А, так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в производствах, перечисленных в разделе X Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-12) - работа в должности начальника участка № по обслуживанию технологических установок цехов №, так как индивидуальные сведения представленные АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» признаны недостоверными в связи с тем, что должность «начальник участка № по обслуживанию технологических установок цехов № и № цеха № «Контрольно-измерительных приборов и автоматики» не предусмотрена Списком №, Раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», п.3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», так как данный участок не относится к производственному;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-11-16) - работа в должности начальника участка № департамента автоматизации цеха эксплуатации, так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в производствах, перечисленных в разделе X Списка №, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-06-01) - работа в должности начальника участка цеха № контрольно-измерительных приборов и автоматики на участке № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода, так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в производствах, перечисленных в разделе X Списка №, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12-09-01) - работа в должности ведущего инженера цеха № контрольно-измерительных приборов и автоматики на участке № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода, так как документально не подтверждается осуществление трудовой деятельности в производствах, перечисленных в разделе X Списка №, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

Разрешая возникший спор, суд исходит из следующих нормативных положений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.3 ст.35 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии.

В 2024 году величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимая для назначения пенсии, составляет 28,2 балла.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07. 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992 г., то к ним применяются положения Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно подпункту 2 пункта 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» данного раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1 имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В числе этих должностей поименованы:

- позиция 2130302б-24097 - Начальники участков.

Пункт 3 отсылает к производствам, перечисленным в разделе X Списка № 1.

Согласно разделу X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 перечислены особо вредные и особо тяжелые условия труда. Это следующие производства: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Из толкования указанных выше Списков однозначно следует, что правом на назначение пенсии на льготных условиях имеют начальники участков, если производство, в котором они работают, является одним из производств, перечисленных в разделе X Списка № 1, что должно быть подтверждено в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труд», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основным и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

В соответствии с ч.ч 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, а также в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, сведения о наличии такого стажа и характере работы могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что истец в системе обязательного пенсионного страхования он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ протекали после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

В целях обозначения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в указанном законе используется термин «Фонд».

Согласно ст. 3 указанного закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Фонд;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Фонд, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлено, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:

единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Фонд и учета сведений о застрахованных лицах;

доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Фонда, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Фонда, для целей пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования;

соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

В силу ст. 8 и ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей (работодателей) возложена обязанность по предоставлению сведений на застрахованных лиц, в том числе документов, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда осуществляют контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд.

Положениями ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 16 № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; и обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст. 18 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу положений ч.5 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из пояснений стороны ответчика, данных в письменном отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на дату обращения ФИО2 в ОСФР по <адрес> с заявлением в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имелись сведения о льготном характере работы в спорных периодах.

Ответчиком по результатам оценки представленных истцом документов ДД.ММ.ГГГГ за № принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2, страховой №, за период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Региональный технический центр» филиал «РТЦ-Рязань».

Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> составлен акт № проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, которым индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленные АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» в отношении ФИО2, признаны недостоверными в части проставления кода льготы 27-2 2130302Б-24097. Код льготы, проставленный работодателем, предназначен и устанавливается для рабочих, руководителей и специалистов, занятых на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № от ДД.ММ.ГГГГ АО «РНПК» рекомендовано на основании ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить корректирующие сведения на ФИО2, СНИЛС <***>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы.

Согласно материалам пенсионного дела, на дату принятия ОСФР по <адрес> оспариваемого решения и на дату рассмотрения дела судом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 не содержат информации о льготном характере его работы в спорные периоды.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2, признании ответчиком должностей, занимаемых истцом в спорных периодах, не соответствующими Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и, как следствие, о правомерности отказа ответчику во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела, в том числе, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО9, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в порядке перевода в департамент автоматизации цех эксплуатации Участок № начальник участка (9 разряд) п. 1 Договора. В соответствии с п. 8Договора характер условий труда: повременно вредный. За работу в тяжелых и опасных условиях труда работнику предоставляется компенсация и льготы в соответствии с действующим законодательством.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО9 и ЗАО «РНПК» (п.1) следует, что истец был принят на работу в порядке перевода в цех № – контрольно-измерительных приборов и автоматики, участок № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода, начальником участка. В соответствии с п. 10 Договора, характер условий труда: повременно-вредный. При работе в тяжелых, вредных и опасных условий труда работнику предоставляется компенсация и льгота в соответствии с действующим законодательством.

Из ответа АО «РНПК» от ДД.ММ.ГГГГ № исх№, следует, что в период с 2002 г. по 2011 г. на установке Л-35/5, Л-35/11-300, ЛЧ-35/11-600 производились процессы гидроочистки нефтяного сырья, каталитического риформирования. На установке Л-24/6, ЛЧ-24/7 производились процессы гидроочистки нефтяного сырья. На установке Изомеризации производились процессы гидроочистки нефтяного сырья, каталитической изомеризации.

В период с 1993 г. по 2002 г. на установке Л-35/5, Л-35/11-300, ЛЧ-35/11-600 производились процессы гидроочистки нефтяного сырья, каталитического риформирования. На установках Л-24/6, ЛЧ-24/7 производились процессы гидроочистки нефтяного сырья. На установке ЛГ-35/8-300 производились процессы гидроочистки нефтяного сырья, каталитического риформирования, селективного экстрагирования. На установке «Детол» - производство бензола гидродеалкилированием толуола и ксилолов.

Согласно штатному расписанию цеха № Контрольно-измерительных приборов и автоматики ЗАО «РНПК» в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. участок № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода включал в себя 2 группы:

• Группа по ремонту и межремонтному обслуживанию контрольно-измерительных приборов на технологических установках и участках цехов №№,20.

• Группа по ремонту и межремонтному обслуживанию контрольно-измерительных приборов в цехе № и на установке химводоочистки в цехе №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. участок № по ремонту и межремонтному обслуживанию технологических установок завода цеха № ЗАО «РНПК» включал в себя 2 группы:

• Группа по ремонту и межремонтному обслуживанию контрольно-измерительных приборов на технологических установках и участках цехов №№,20., установке серной кислоты, газофракционирующей установке (ГФУ), участке газовых коммуникаций.

• Группа по ремонту и межремонтному обслуживанию контрольно-измерительных приборов в цехах №№,13,15,16.

Информация по заработной плате ФИО2 содержится в справке от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с истечением срока хранения договора на оказание услуг ЗАО «Региональный технический центр» по обслуживанию установок ЗАО «РНПК» и его последующим уничтожением, предоставление информации по п. 5 не представляется возможным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что соответствующие производства касаются перегонки, крекирования сернистых нефтей, то есть относятся разделу X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, что дает основания для применения подпункта 2 пункта 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» данного раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца Списка №.

Между тем, постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с абзацем вторым пункта 15 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Исходя из приведенных разъяснений, для признания льготного характера работы истца, занятого в спорных периодах обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, его должность «начальник участка по обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики» должна быть прямо предусмотрены Списками.

Соотнесение же истцом своей должности с позицией 2130302б-24097 - Начальники участков, является ошибочным.

Доводы истца, что персонал, работающий на технологических установках 35/5, 35/11-300, 35/11-600, 24/6, 24/7), № (35/8 «Детол») имеет льготный стаж работы по Списку № позицию стороны ответчика не опровергает, поскольку Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений и должностей, расширительному толкованию не подлежат. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается только та работа, которая протекала в должностях и учреждениях, прямо поименованных в Списках.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В этой же связи сведения в трудовых договорах истца и ответе АО «РНПК» от ДД.ММ.ГГГГ № исх№ на запрос суда, не могут быть приняты во внимание судом. Равно как и расчетные листки истца, начисление указанной надбавки само по себе не подтверждает фактический характер выполняемой работы. Кроме того, из расчетных листков истца, следует, что ФИО2 работал полный рабочий день (8 часов в день/40 часов в неделю с возможным сокращением рабочего дня в предпраздничные дни), тогда как для работников, занятых во вредных условиях труда, предусматривается сокращенная продолжительность рабочей недели не более 36 часов.

Доказательств, объективно подтверждающих факт его работы истца во вредных условиях в спорные промежутки времени, материалы дела не содержат.

Оснований для приравнивания должности начальника участка по контрольно - измерительным приборам и автоматике к должностям начальника участка и мастера п.3 раздела XI1, у суда не имеется.

Согласно разъяснениям в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации тождественность вышеназванных должностей не устанавливалось.

Фактически истец не согласен с фактом не отнесения его должностей, в которых он работал в спорные периоды работы, к льготным Спискам, что является прерогативой законодателя и к компетенции судов не относится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания льготного характера работы истца в спорные периоды и включении их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Доводы истца о незаконности отказа в назначение страховой пенсии по старости досрочно сводятся к несогласию с выводами пенсионного органа и объективно не опровергаются какими-либо бесспорными доказательствами.

Доводы о необоснованности действий пенсионного органа по корректировке сведений в его индивидуальном лицевом счете и исключении кода льготы по спорным периодам, являются не состоятельными, поскольку проверка сведений и корректировка их в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в случае их не подтверждения, относится к полномочиям пенсионного органа и произведена в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка в апелляционной жалобе на подтверждение льготного стажа записями в трудовой книжке, льготной справкой работодателя, также не может быть принята во внимание, поскольку спорные периоды работы истца относятся к периоду, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), и в соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат подтверждению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые не содержат данных о льготном характере работы в эти периоды.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ответчиком признается, что специальный стаж ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган составляет 2 г. 09 мес. 11 дн., что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья-подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья - И.Н. Новичкова