Дело № 2а-2279/222025

Категория 3.160

УИД: 16RS0049-01-2025-003209-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республика Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации к Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Министерство юстиции Российской Федерации (далее также административный истец, Министерство) обратилось в суд с административным иском к Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» (далее также административный ответчик, Федерация, общественная организация), в обоснование которого указало, что Международная общественная организация «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» создана путем внесения изменений в учредительные документы (устав) Региональной общественной организации Республики Татарстан «Федерация боевых искусств кубка Татнефти». Федерация зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации --.--.---- г. за ведомственным регистрационным номером --- статус и вид организации «международная». Сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (устав) некоммерческой организации, внесены в ЕГРЮЛ --.--.---- г. за основным государственным регистрационным номером --- Данные сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru. Лицом, имеющим право действовать без доверенности является ФИО3, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ --.--.---- г. за ГРН --- В ходе контроля (надзора) за деятельностью некоммерческой организации, осуществляемого Министерством юстиции Российской Федерации в рамках своих полномочий, в деятельности организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об общественных объединениях, а именно в адрес Министерства в период с 2018 года по настоящее время не предоставлялись отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Кроме того, Федерацией с 2019 года не представлялась информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Министерством в адрес указанной организации направлялись предупреждения с требованием устранить вышеназванные нарушения действующего законодательства, однако нарушения не были устранены. Указывая на данные обстоятельства, Министерство юстиции Российской Федерации просит суд признать Международную общественную организацию «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от 19 марта 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен председатель президиума Федерации Святов А.А.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела содержится ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти», заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет", может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма и сроки предоставления документов об отчетности деятельности организации определяются Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185-ФЗ «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно подпункту «а» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (подпункт «б» пункта 2 Приказа)

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В части 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающей порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, прямо указано, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 75 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации», после завершения рассмотрения отчета должностное лицо Минюста России (территориального органа) помещает его в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы некоммерческой организации. Должностное лицо Минюста России (территориального органа) вносит сведения о представлении некоммерческой организацией отчета в соответствующую учетную запись автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций.

Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 года № 89 «Об утверждении Положения о Главном Управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2022 года № 440, при поступлении в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальный орган Минюста Российской Федерации) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган заверенную копию распоряжения и копию соответствующего решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, --.--.---- г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирована Международная общественная организация «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» за ведомственным регистрационным номером ---

Сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (устав) некоммерческой организации, внесены в ЕГРЮЛ --.--.---- г. за основным государственным регистрационным номером ---.

Местом нахождения организации является адрес: ... ..., помещение 2004 (л.д. 39-45).

В ходе контроля (надзора) за деятельностью некоммерческой организации, осуществляемого Министерством юстиции Российской Федерации в рамках своих полномочий, в деятельности организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об общественных объединениях, а именно в адрес Министерства в период с 2018 года по настоящее время не предоставлялись отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Кроме того, Федерацией с 2019 года не представлялась информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В этой связи в адрес административного ответчика были направлены предупреждение от --.--.---- г. № 11/--- и письмо от --.--.---- г. №-- о недопустимости нарушения действующего законодательства и предоставлении информации в срок до --.--.---- г. и --.--.---- г. соответственно (л.д. 32-33, 35-36).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ---, вышеуказанное предупреждение получено Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» 29 сентября 2021 года (л.д. 34).

Направленное в адрес Федерации уведомление от --.--.---- г. получено адресатом --.--.---- г. (л.д. 38).

До настоящего времени указанные нарушения административным ответчиком не устранены, отчеты о продолжении своей деятельности в адрес Министерства не представлены.

При этом административным ответчиком не представлены сведения о том, что непредставление сведений о продолжении своей деятельности и указанных отчетов имело место по уважительным причинам или по причинам от него не зависящим.

Каких-либо сведений о продолжении Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» своей деятельности на момент разрешения настоящего административного дела суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что факт неоднократного нарушения организацией требований статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, следовательно, имеются предусмотренные законодательством основания для удовлетворения заявленных Министерством юстиции Российской Федерации требований о признании Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации к Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Международную общественную организацию «Федерация боевых искусств кубка Татнефти», ГРН --- адрес регистрации: ... ..., помещение 2004, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Международную общественную организацию «Федерация боевых искусств кубка Татнефти», ГРН ---, адрес регистрации: ... ..., помещение 2004, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Международной общественной организации «Федерация боевых искусств кубка Татнефти» государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Казани в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года.