Дело № 2а-1455/2022

УИД 42RS0037-01-2022-002813-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием помощника судьи Коваленко В.В., административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к ФКУ «Исправительной колонии № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» предъявлены административные исковые требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 220000 рублей.

Административное исковое заявления обоснован тем, что с период *** по *** им осуществлено содержание у административного ответчика, он относится к лицу с ограниченными возможностями здоровья. Решением Синарского районного суда города Каменск-Уральского Свердловской области от *** признано незаконным неоказание медицинской помощи ФИО1 ***, ***, *** ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***, а также непринятие на личном приеме ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и *** С *** по *** нарушены его права, предусмотренные ч. 6 ст. 12, ст. 101 УИК РФ, п. 13 приказа Минюста РФ от *** ***, на охрану здоровья, что установлено вступившим в силу решением суда, поэтому им заявлено о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (л.д. 5).

Административным истцом ФИО3 поддержаны в полном объеме требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Представителем административных соответчиков федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 не признан иск в связи с отсутствием оснований для компенсации.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей административных соответчиков: филиала «Медицинская часть № 7» ФКУЗ «Медико-санитарной части №42 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУЗ «Медико-санитарной части №42 Федеральной службы исполнения наказаний», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, представивших письменные возражения об отсутствии оснований для компенсации (л.д. 25-26 и 32-34), начальника филиала «Медицинская часть № 7» ФКУЗ «Медико-санитарной части № 42 Федеральной службы исполнения наказаний», извещенных о времени, месте судебного заседания надлежаще.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании требований ч. 1 и 5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании ч. 1 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с требованиями п. 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295, осужденные имеют право на охрану здоровья и личную безопасность.

В силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ и другие).

Исходя из требований вышеуказанного законодательства к нарушению условий содержания в исправительном учреждении, установленных им, относится несоблюдение в отношении осужденного права на охрану здоровья и личную безопасность.

Решением Синарского районного суда города Каменск-Уральского Свердловской области от ***, вступившим законную силу *** (л.д. 7-11), по административному делу № *** на основании сведений из Журнала предварительной записи на амбулаторный прием, также *** ФИО1, установлены обстоятельства в виде незаконности бездействия ФКУЗ «Медико-санитарной части № 42 Федеральной службы исполнения наказаний», выразившегося в неоказании медицинской помощи ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***, начальника филиала «Медицинская часть № 7» ФКУЗ «Медико-санитарной части № 42 Федеральной службы исполнения наказаний», выразившегося в непринятии на прием ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и ***.

В связи с незаконностью вышеуказанного бездействия не соблюдено в отношении осужденного право на охрану здоровья, что свидетельствует о нарушении условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении в установленные судом даты.

Суд, разрешая требование административного иска о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 220000 рублей, учитывает конкретность характера, продолжительность, наличие нарушения в даты, установленные вышеуказанным решением Синарского районного суда от ***, обстоятельства, связанные с личностью административного истца, при которых нарушение допущено, значимость спорного предмета, полагает возможным взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Разъяснить, что решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке бюджетного законодательства РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 30.09.2022 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева