50RS0№-20
РЕШЕНИЕ 2-7108/23
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года. Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего Тимохиной С.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» в защиту прав потребителя ФИО1 к УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» о прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» обратился в суд в защиту прав потребителя ФИО1 с иском к УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» и просит прекратить право собственности УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» на помещение № с кадастровым номером № общей площадью 127,9 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что 25.12.2014г. между ООО «ГлавГрадоСтрой» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому ООО «ГлавГрадоСтрой» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить на земельном участке с кадастровым номером №, 12-20-ти этажный, 464-и квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по строительному адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства – нежилое помещение №, подъезд №, в указанном жилом доме, а Участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства. Обязательства по договору исполнены ФИО1 в полном объеме. Дом строительством завершен и введен в эксплуатацию, однако, ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на нежилое помещение. Решением Арбитражного суда <адрес> от 21.09.2020г. ООО «ГлавГрадоСтрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. В настоящее время правообладателем объекта является УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>».
Истец - представитель Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Интерпотребсоюз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Ответчик - представитель УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлен отзыв на иск.
Третье лицо – представитель Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлен отзыв на иск.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка из земель населенных пунктов муниципального образования «городской округ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> во временное пользование ООО «ГлавГрадоСтрой предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 036 кв.м., местоположение: <адрес>, для осуществления многоэтажного жилищного строительства.
30.05.2014г. Министерством строительного комплекса <адрес> ООО «ГлавГрадоСтрой» выдано разрешение №RU№ на строительство шестисекционного 469-ти квартирного 12-20-и этажного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>.
25.12.2014г. между ООО «ГлавГрадоСтрой» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому ООО «ГлавГрадоСтрой» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить на земельном участке с кадастровым номером №, 12-20-ти этажный, 464-и квартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по строительному адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства – нежилое помещение №, подъезд №, в указанном жилом доме, а Участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства.
Согласно п. 2.2 договора Застройщик обязуется вести дом в эксплуатацию в срок до 01.09.2016г. и передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства в течение двух месяцев со дня ввода дома в эксплуатацию. В случае если строительство дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, Застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить Участнику долевого строительства уведомление с соответствующей информацией предложением об изменении договора.
Передача объекта долевого строительства Застройщиком и принятие его Участником долевого строительства осуществляется по акту приема-передачи.
Цена договора в соответствии с п. 3 договора участия в долевом строительстве составляет 7 296 219 рублей.
ФИО1 обязательства по договору исполнены в полном объеме.
Решением Арбитражного суда <адрес> от 21.09.2020г. ООО «ГлавГрадоСтрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда <адрес> от 08.09.2021г. обязательства по завершению строительства жилого комплекса переданы УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>». Фонду переданы имущественные права ООО «ГлавГрадоСтрой» на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе проблемным объектом незавершенного строительства, а также переданы обязательства ООО «ГлавГрадоСтрой» перед участниками строительства.
Строительство многоквартирного дома Фондом завершено, Министерством жилищной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU№.
Таким образом, в настоящий момент правообладателем объекта н по адресу: <адрес> - является УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>».
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.
Под участником строительства в целях настоящего федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Полномочия Фонда установлены статьей 3 указанного федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе:
выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом;
финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машиномест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию.
В силу статьи 9.1. федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 2 статьи 9.1 федерального закона).
Права участника долевого строительства при реализации Фондом полномочий по завершению строительства жилого дома установлены пунктом 2.3 статьи 9.1 федерального закона.
Так, участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным
обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
По смыслу приведенных выше положений, Фонд в случае финансирования за счет своего имущества мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома является правопреемником застройщика. При этом закон, предусматривая правопреемство, устанавливает для Фонда изъятие в части его обязанности уплатить дольщику неустойку за несвоевременную передачу объекта. Каких-либо иных изъятий из прав и обязанностей застройщика федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ не устанавливает.
Таким образом, Фонд, реализуя мероприятия по финансированию строительства объекта незавершенного строительства, обязан передать дольщику квартиру, которая соответствует предъявляемым законом требованиям к качеству. При нарушении данной обязанности дольщик вправе не подписывать акт приема-передачи объекта и предъявить Фонду требования о безвозмездном устранении недостатков.
С учетом изложенного, в соответствии с правовым статусом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», закрепленным Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ, ее целей и задач - данная некоммерческая организация является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 3 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Законом о защите прав потребителей.
Таким образом, имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту переходу права.
На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевого строительства, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы за квартиру в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны инвестора, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав,.
При этом не имеет правового значения при разрешении данного спора то обстоятельство, что в настоящее время застройщик ликвидирован, а УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области», осуществившее завершение строительства спорного объекта, не является стороной заключенного с истцом договора, поскольку данные обстоятельства не влияют на права истца, исполнившего в полном объеме свои обязательства по договору долевого участия в строительстве, т.к. в данном случае имеет место перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд, которая сама по себе не изменяет правовую природу обязательства и не трансформирует его из обязательства по защите прав потребителей в обязательство по защите имущественных прав и интересов кредиторов застройщика, признанного банкротом.
При изложенных выше обстоятельствах смена застройщика в период длительного строительства дома не свидетельствует о прекращении ранее возникших обязательств по передаче спорного жилого помещения истцу, а также не свидетельствует о возникновении данных правоотношений между сторонами вновь.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» на помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 127,9 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес>» на помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 127,9 кв.м. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья - С.В. Тимохина