Дело № 2а-2481/2022
УИД: 66RS0010-01-2022-003332-47
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Нижний Тагил 11 ноября 2022 года
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,
при секретаре Джабраиловой Л.Т.,
с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.
ФИО2 осужден приговором ... к 140 часам обязательных работ.
Приговором ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением ... от 12 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 часов до 07:00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории субъекта по избранному месту жительства.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 11 мая 2021 года решение ... года изменено. ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органов внутренних дел, в остальной части судебное решение оставлено без изменения.
21 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское».
После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.
С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции до четырех раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что приговором ... Свердловской области от 15 июня 2017 года ФИО2 осужден по ...
Приговором ...
19 марта 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ... России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Решением ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 часов до 07:00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории субъекта по избранному месту жительства.
21 сентября 2021 года ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.
Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (15 августа 2022 года, 30 августа 2022 года), по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (15 сентября 2022 года).
Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).
Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление о продлении срока административного надзора на 6 месяцев (в пределах срока погашения судимости).
В целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации четыре раза в месяц.
Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Продлить ФИО2, родившемуся ../../.... г. в ... на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора, установленного решением ... от 12 марта 2021 года.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.Д. Кузнецова