Дело № 2-1519/2022
24RS0040-02-2022-001182-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск 14 ноября 2022 года
Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Козиновой Е.В.,
с участием прокурора Важениной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО1 и ФИО2, в котором просило выселить их из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании постановления Администрации г.Норильска от 03 июля 2013 года №.
Распоряжением Администрации г.Норильска № от 28 января 2014 года ФИО1 было предоставлено за плату, во временное владение и пользование указанное жилое помещение и заключен договор найма служебного жилого помещения от 14 мая 2014 года № - на период трудовых отношений в МУП «НПОПАТ».
Впоследствии, на основании дополнительного соглашения от 13 августа 2015 года в жилое помещение была вселена член семьи ФИО1 – супруга ФИО2
С 24 февраля 2021 года трудовые отношения с ответчиком ФИО1 прекращены.
12 марта 2021 года в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, между тем согласно акту от 20 июля 2022 года ответчик по настоящее время проживает в жилом помещении.
В досудебном порядке данный вопрос не разрешен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска, в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.
Ответчик ФИО1 просил о проведении судебного заседания без его участия, о чем представил заявление, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, с исковыми требованиями истца не согласен, указав, что он работает в МУП «НПОПАТ».
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения извещалась по адресу места жительства, возражения и ходатайства не представила.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчиков о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, согласно ст. ст. 35, 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащего ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 03 июля 2013 года №.
Распоряжением Администрации г.Норильска № января 2014 года ФИО1 было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образование город Норильск по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от 14 мая 2014 года №, по акту приема-передачи от 14 мая 2014 года жилое помещение передано ФИО1
На основании Соглашения о дополнении договора найма служебного жилого помещения от 13 августа 2015 года в жилое помещение вселена супруга ответчика ФИО1 – ответчик ФИО2
Согласно договору найма служебного жилого помещения от 14 мая 2014 года №, договор заключался на время трудовых отношения ответчика ФИО1 с МУП «НПОПАТ» и подлежал прекращению в связи с окончанием срока трудового договора, расторжением трудового договора.
По условиям договора от 14 мая 2014 года №, в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского совета депутатов Красноярского края от 29 июня 2010 года № 27-659 «Об утверждении Положения об служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений являются основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения (п. 4.5).
Приказом МУП «НПОПАТ» № от 19 февраля 2021 года трудовые отношения с ответчиком ФИО1 были прекращены 24 февраля 2021 года.
12 марта 2021 года истцом в адрес ответчиков направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, которое ответчиком не было получено.
Согласно Акту обследования жилого помещения от 20 июля 2022 года, составленному индивидуальным предпринимателем ФИО3, ответчик ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Из представленной справки формы-4 следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, по настоящее время, имеет только текущую задолженность по жилищно-коммунальным платежам.
Разрешая заявленные требования, суд считает необходимым исходить из того, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО1 для его проживания и проживания его супруги – ответчика ФИО2 на период трудовых отношений с МУП «НПОПАТ».
Как следует из представленных доказательств, с 29 апреля 2022 года ответчик ФИО1 состоит в трудовых отношения с МУП «НПОПАТ» и по настоящее время, проживает в указанном служебном жилом помещении, несет обязанность по его содержанию.
Суд учитывает системное толкование норм жилищного законодательства, из которого следует, что, прекращение трудовых отношений в данном рассматриваемом случае является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, и влечет обязанность по его освобождению.
Однако ФИО1, как работник муниципального учреждения, прекратив 24 февраля 2021 года трудовые отношения с МУП «НОПОПАТ» вновь был принят на работу 29 апреля 2022 года в тоже муниципальное учреждение на соответствующую должность при сохранении трудовой функции, в связи с чем он не может быть признан прекратившим трудовые отношения в смысле, придаваемом перечисленными нормативными положениями.
Суд также принимает во внимание, что договор найма от 14 мая 2014 года №, на основании которого ответчики продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, вопрос о его расторжении истцом не ставился, ФИО1 продолжает работать в МУП «НПОПАТ» в той же должности, доказательств тому, что ответчики имеют иные помещения на праве собственности не представлено, с даты предоставления служебного жилого помещения используют его в соответствии с целевым назначением, несут бремя его содержания.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО1 состоит в трудовых отношения с МУП «НПОПАТ», на период которых ему и было предоставлено служебное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года