№2а-5204/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-003501-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре – помощнике судьи Ишариной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Кангария» к начальнику отдела Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Кангария» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении своевременно полных мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании в пользу ООО МКК «Кангария» с должника ФИО2 денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

ООО МКК «Кангария» просит суд признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1 по неприменению своевременно полных мер по исполнению требований, в нарушении ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании устранить допущенные нарушения осуществив выход в адрес должника, направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику и обратить взыскание на денежные средства должника, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника – объявить розыск должника и его имущества. Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ организовать работу подразделения вверенного ему, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.

Определением суда (протокольно) от < дата > произведена замена ненадлежащего административного ответчика на надлежащего начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО1 на надлежащего ответчика – начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3

Определением суда (протокольно) от < дата > к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный приставы-исполнители Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО4, ФИО5

Стороны, иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, на судебное заседание не явились, в просительной части административного иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела от сторон не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226, 291 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых определен нормами главы 7 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Данная норма закрепляет право судебного пристава-исполнителя совершать указанные исполнительные действия как все, так и по его усмотрению в отдельности.

В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Октябрьским РОСП ... ГУФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Кангария» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 26 771,16 руб.

< дата > Советским РОСП ... ГУФССП по РБ вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Кангария» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 26 771,16 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем по данному производству направлялись запросы о розыске счетов должника, постановления об обращения взыскания на счета должника в различные Банки России от 17.02.2023г., 21.06.2023г., 13.08.2023г. запросы к операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, в Росреестр РБ, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, кредитные учреждения, в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России, произведены запросы в различные органы и организации с целью получения информации о должнике и его имуществе.

< дата > должнику временно ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

Согласно информации с подразделения ГИБДД ТС МВД сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ....

< дата > Советским РОСП ... ГУФССП по РБ вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного имуществ должника.

Из ЗАГСа сведений о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака должника в актах гражданского состояния не представлено.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО6 был осуществлен выход по адресу должника, составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что должник и его имущество не установлены.

Имущество должника, за счет которого возможно исполнить требования исполнительного документа в полном объеме не установлено, судебным приставом-исполнителем продолжаются исполнительские действия по розыску имущества должника.

Согласно сводке остаток долга составляет 26711,16 руб. перечислено взыскателю через депозитный счет Советского РОСП ... ГУФССП по РБ – 0 руб.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлялись запросы с целью выявления имущества и денежных счетов банках, наложены ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершены иные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор конкретных исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, как процессуально самостоятельного лица, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Невозможность продолжения совершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа в отношении должника не установлена, исполнительное производство не прекращено и не окончено, возможность взыскания по исполнительному документу на момент принятия оспариваемого судебного акта не утрачена.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства таких нарушений судебным приставом-исполнителем не допущено.

Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей Советского РОСП ... ФИО4, ФИО5 судом не установлено, им выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» ООО МКК «Кангария» являясь стороной исполнительного производства, не лишено самостоятельного права на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя по неустановлению имущественного положения должника, не направлению в соответствующие органы запросы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, представленные материалы исполнительного производства и сводка по нему свидетельствуют об обратном.

Оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3, выразившегося в ненадлежащем контроле в рамках исполнительного производства ...-ИП, суд не усматривает.

О незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка (ст.226 КАС РФ), которое по данному делу не выявлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ООО МКК «Кангария» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Кангария» к судебным приставам-исполнителям ... отдела судебных приставов ... ГУФССП по РБ ФИО4, ФИО5, начальнику отдела Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительских действий либо несвоевременном принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП в отношении должника ФИО2, обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Р. Абузарова