Дело №2-2345/2022
УИД: 59RS0003-01-2022-001993-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года Кировский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,
при секретаре Чижовкиной О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № площадью ....... кв.м. с координатами поворотных точек: ....... в соответствии со схемой расположения земельного участка.
В обоснование иска указано, что истец является членом ТСН «СНТ «Минерал-2», на основании протокола общего собрания членов кооператива за ней закреплен земельный участок № площадью ....... кв.м., находящийся в границах земельного участка отведенного ТСН «СНТ «Минерал-2», расположенного по адресу: <адрес>. Кооператив расположен на земельном участке, предоставленном ранее СТ «Минерал-2». Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 декабря 2020 года по делу № установлено правопреемство между созданным в 1967 году СТ «Минерал-2» и ТСН «СНТ «Минерал-2». 10 марта 2022 года истец обратился в департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № под садоводство. Ответчик вернул заявлением, указав следующее: к заявлению не приложена справка председателя правления ТСН «СНТ «Минерал-2» от 09 марта 2022 года №, согласно которой заявитель является членом СНТ «Минерал-2» и в пользовании находится земельный участок №. Документы, подтверждающие закрепление/распределение земельного участка, отсутствуют. Срок приобретения земельного участка членами ТСН «СНТ «Минерал-2» в собственность бесплатно истец». Ответчику известно о том, что решением Арбитражного суда Пермского края от 25 декабря 2020 года установлено правопреемство между СТ «Минерал-2» и ТСН «СНТ «Минерал-2», однако, установленные судом обстоятельства последний не принимает, в связи с чем истец вынуждена в судебном порядке заявить требование о признании права собственности на спорный земельный участок.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Ответчик департамент земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ранее представленных возражениях по иску указал, что истец не имеет права на приобретение земельного участка без торгов, поскольку отсутствует информация о предоставлении участка СНТ «Мнерал-2», градостроительный регламент территориальной зоны Р-3 не допускает образование новых земельных участков, испрашиваемый истцом участок расположен в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий. В случае вынесения решения о признании права собственности на земельные участки судом будет фактически осуществлено распоряжение земельным участком, право на которое имеется только у департамента земельных отношений администрации г.Перми и ограничено быть не может.
Третье лицо ТСН «СНТ «Минерал-2» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Третье лицо администрация г.Перми в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Определением суда от 01 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены землепользователи смежных с истцом земельных участков: ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как следует из положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в редакции от 31 июля 2020 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулировались также до 1 января 2019 года Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьей 22 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Из положений указанных норм следует, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения праве приобрести не изъятый из оборота и не ограниченный в обороте земельный участок только в границах земельного участка, предоставленному этому садоводческому товариществу, при наличии решения общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков.
Из материалов дела следует, что Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» (ОГРН <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14 июля 2005 года, адрес юридического лица <адрес>.
Согласно реестру членов ТСН «СНТ Минерал-2», членской книжки садовода, справке ТСН «СНТ Минерал-2», выписке из протокола общего собрания членов ТСН «СНТ Минерал-2», истец ФИО1 является членом ТСН «СНТ Минерал-2» и за ней закреплен в пользование земельный участок №, расположенный в <адрес>, входящие в состав территории ТСН «СНТ «Минерал».
В материалы дела истцом представлена схема испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале №, с указанием координат поворотных точек и площади земельного участка, а также акт согласования указанных границ земельного участка согласно схеме смежными землепользователями в ТСН «СНТ «Минерал-2» (третьими лицами по делу).
Истец ФИО1 ранее обращалась в департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении земельного участка для садоводства по <адрес> в собственность бесплатно.
Согласно уведомлению от 24 марта 2022 года, департаментом земельных отношений администрации г.Перми возвращено заявление ФИО1, поскольку предоставлен не полный пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указала на то, что является членом садоводческого кооператива, которому ранее, в 1967 году был предоставлен земельный участок, и в настоящее время истцу распределен земельный участок в границах предоставленного под садоводство земельного участка.
Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере земельных отношений.
В соответствии со статьей 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 24 апреля 1991 года земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ… Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участок из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе, при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования (статьи 12, 70, 74, 76 Земельного кодекса РСФСР 1970 года).
Создание, деятельность и ликвидация дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировалось ранее Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным СМ РСФСР 24 сентября 1958 года №112-1, Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 31 марта 1088 года №112-2. Затем постановлением Правительства РСФСР от 19 апреля 1989 года №126 эти уставы признаны утратившими силу. Вступивший в силу с 23 апреля 1998 года Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно-правовую форму: некоммерческое товарищество.
Статья 28 указанного Закона устанавливала особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.
В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в частности пунктом 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено право членов садоводческого огороднического или дачного объединения граждан, независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок без проведения торгов с собственности бесплатно в случае соответствия земельного участка определенным в указанной норме условиям.
Как следует из материалов дела, в 1967 году рабочим НПО им. Кирова на земельных участках, выделенных комбинатом «Минерал», а также за счет лесов, принадлежащих НПО им.Кирова и расположенных западнее комбината «Минерал» в <адрес> было создано Садоводческое товарищество «Минерал-2» для работников указанных предприятий. Садоводческое товарищество «Минерал-2» состояло из 170 участков. Как следует из обращения председателя СТ «Минерал-2» к генеральному директору НПО им. Кирова земельные участки членам товарищества выделялись с 1969 года.
20 апреля 1988 года члены кооператива обращались в администрацию НПО им. С.М. Кирова о включении кооператива «Минерал-2» в состав садоводческих кооперативов НПО им. С.М.Кирова, на основании решения ЦК КПСС и его последующих постановлений, так как половина территории занятой садами, была выделена работниками НПО им. С.М. Кирова.
В сентябре 1992 года НПО им. Кирова обратилось в администрацию Кировского района г.Перми за разрешением на оформление отвода земельного участка под существующий с 1967 года коллективный сад «Минерал-2».
Позднее, а именно 01 ноября 1992 года директор и председатель профкома НПО им. Кирова обратились к главе администрации г.Перми с просьбой дать разрешение на оформление отвода земельного участка площадью 6,7 га под существующий с 1967 года коллективный сад «Минерал-2», в котором состоит 167 садоводов.
По результатам рассмотрения данного заявления главой администрации г.Перми был подготовлен проект Постановления от 1995 года о предоставлении СТ «Минерал-2» под существующий коллективный сад западнее комбината «Минерал» в <адрес> земельный участок площадью 77331 кв.м, за счет городских земель. Координаты земельного участка отражены в ведомости, являющейся неотъемлемой частью проекта постановления. В соответствии с указанным постановлением товарищество обязали оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
В архиве администрации г.Перми имеется землеустроительное дело № о предоставлении земельного участка коллективному саду «Минерал-2» под садовые участки западнее комбината «Минерал» в <адрес>, в котором содержатся указанные документы, а также акт об отводе в натуре красных линий и границ участка.
Однако указанный проект постановления не был утвержден в установленном законном порядке, договор аренды не оформлен. Земельный участок выделялся Садоводческому товариществу «Минерал-2», образованному 1967 году, а существующее в настоящее время ТСН «СНТ «Минерал-2», как указано в ЕГРЮЛ, создано только в 2005 году.
В связи с данными обстоятельствами ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об установлении факта того, что ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» (ОГРН <***>) является правопреемником Садоводческого товарищества «Минерал-2», созданного в 1967 года и находится западнее комбината «Минерал» в <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 25 декабря 2020 года по делу № установлено, что Садоводческое товарищество «Минерал-2» существовало на момент 1967 года. Далее 14 июля 2005 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ТСН «СНТ «Минерл-2», таким образом, фактически произведена официальная регистрация уже существующего садоводческого кооператива. Судом установлен факт того, что ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» (ОГРН <***>) является правопреемником Садоводческого товарищества «Минерал-2», созданного в 1967 года и находится западнее комбината «Минерал» в <адрес>.
Впоследствии ТСН «СНТ «Минерал-2» обратилось в суд с иском к департаменту земельных отношений администрации г.Перми и о признании права принадлежности земельного участка площадью 77 181,214 кв.м., расположенного западнее комбината «Минерал» в <адрес> на праве постоянного бессрочного пользования.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 08 июля 2022 года в удовлетворении требований ТСН «СНТ «Минерал-2» отказано. Решением суда установлено, что ТСН «СНТ «Минерал-2» является правопреемником садоводческого товарищества «Минерал-2», созданного в 1967 году, и находится западнее комбината «Минерал» в <адрес>. Из совокупности представленных документов, истец, используя земельный участок с 1967 года, в 1995 году начал процедуру оформления прав на него, но не завершил до настоящего времени. Истец не завершил процедуру оформления прав на земельный участок и не доказал, что к нему перешло право постоянного бессрочного пользования, тогда как из начатой процедуры земельный участок в 1995 году планировалось предоставить в аренду за счет городских земель. Кроме того, поскольку земельный участок на кадастровом учете не состоит, на него права (аренда, собственность) не могут возникнуть.
08 июля 2021 года ТСН «СНТ «Минерал-2» обратилось в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о включении в Государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, западнее комбината «Минерал» в <адрес>.
Уведомлением Управление Росреестра по Пермскому краю от 13 июля 2021 года заявителю отказано в кадастровом учете земельного участка в связи с тем, что представленные с заявлением документы не содержат факт предоставления земельного участка и не являются документом-основанием для внесения сведений о ранее учтенном объекте земельном участке.
Проанализировав изложенное, материалы технического дела №, суд приходит к выводу, что с 1967 года садоводческое товарищество «Минерал-2», правопреемником которого является ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2», фактически существовало как объединение садоводов, вело и ведет хозяйственную деятельность, расположено в одном и том же месте территориально, данному объединению садоводов администрацией г.Перми был выделен земельный участок, оформление которого в соответствии с требованиями действовавшего на тот период времени законодательства не было завершено. В 2005 году фактически произведена официальная регистрация уже существующего садоводческого кооператива, при этом регистрация СНТ в качестве юридического лица не повлекла каких-либо изменений в деятельности общества садоводов-членов садоводческого кооператива, являющихся землепользователями с момента образования коллективного сада до настоящего времени, то есть фактически произошел только факт регистрации юридического лица, при этом деятельность кооператива и землепользование осуществляется с момента образования до настоящего времени. Таким образом, учитывая приведенное правовое регулирование и в связи с установленными обстоятельствами у садоводческого некоммерческого товарищества «Минерал-2» возникло право на земельный участок, ранее предоставленный садоводческому товариществу «Минерал-2» распорядительным актом администрации г.Перми. То обстоятельство, что оформление земельных прав не было завершено, договор аренды земельного участка между администрацией г.Перми и садоводческим товариществом «Минерал-2», а впоследствии, после государственной регистрации садоводческого объединения в качестве юридического лица и ТСН «СНТ «Минерал-2» должным образом оформлен не был, не может являться препятствием для реализации садоводами своих прав в отношении земельного участка. Доказательств наличия объективных причин для последующего отказа в оформлении права аренды за садоводческим товариществом материалы дела не содержат. Право пользования товариществом «Минерал-2» отведенным земельным участком признавалось и не оспаривалось органами местного самоуправления. Таким образом, земельный участок, выделенный ранее СТ «Минерал-2» в границах отвода, указанный в проекте постановления главы администрации, акте об отводе в натуре красных линий и границ участка, находится в настоящее время в пользовании членов ТСН СНТ «Минерал-2», являющегося его правопреемником.
Материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является членом ТСН «СНТ Минерал-2», в пользование которой предоставлен земельный участок №.
Факт владения истцом испрашиваемым земельным участком никем не оспаривается. Доказательства тому, что на указанный земельный участок претендуют другие граждане, в материалах дела отсутствуют, границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, согласованы смежными землепользователями.
В заключении кадастрового инженера ....... в результате проведения геодезической съемки определены координаты поворотных точек испрашиваемого истцом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № и его площадь - ....... кв.м.
Кадастровым инженером установлено, что на основании Правил землепользования и застройки г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года № земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 «Зона садовых и дачных участков». Границы образуемого земельного участка № находятся в границах земельного участка ТСН «СНТ «Минерал-2» в кадастровом квартале с номером №.
Границы испрашиваемого земельного участка согласованы смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования.
Доводы письменного отзыва ответчика департамента земельных отношений администрации г.Перми о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий (ЖКК Треста 6/29 и Совхоза Мысовский), не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка истцу в собственность ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что санитарно-защитные зоны предприятий ЖКК Треста 6/29 и Совхоза Мысовский установлены Постановлением администрации г.Перми от 22 ноября 2005 года №.
Согласно общедоступной информации в сети Интернет (официальный сайт «Архивы Прикамья») в настоящее время указанных предприятий – ЖКК Треста 6/29 и Совхоза Мысовский, в отношении которых была установлена санитарно-защитная зона, не существует, прекратили свою деятельность в результате банкротства.
Кроме того, земельный участок был сформирован, предоставлен и использовался СТ «Минерал-2» для садоводства и огородничества до утверждения Постановлением Администрации г.Перми от 22 ноября 2005 года №2735 «Об утверждении перечней и проектов границ общих и индивидуальных санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, расположенных на территории города Перми» границ санитарно-защитных зон ЖКК Треста 6/29 и Совхоза Мысовский и до утверждения решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года №143 Правил застройки и землепользования г.Перми.
Испрашиваемый земельный участок, составляющий территорию ТСН «СНТ «Минерал-2» (ранее – СТ «Минерал-2»), расположен в границах территориальной зоны садовых и дачных участков (территориальная зона Р-3), в которой основными видами разрешенного использования земельными участками являются, в том числе, садоводство, овощеводство.
При этом из пункта 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года №222, санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, санитарно-защитные зоны не установлены в соответствии с действующим законодательством и не действуют в настоящее время.
Доводы департамента земельных отношений администрации г.Перми о том, что истцом не предоставлены доказательства наличия права на бесплатное приобретение земельного участка, подлежат отклонению, поскольку судом установлено, что все условия для бесплатного предоставления в собственность спорного земельного участка установленные нормами действующего законодательства истцом соблюдены.
Анализируя в совокупности изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку представленными доказательствами в совокупности подтверждены основания возникновения у нее соответствующего права, предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно, испрашиваемый земельный участок находятся в границах земельного участка ТСН «СНТ «Минерал-2», распределен истцу, из материалов дела не следует, что данный земельный участок в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации изъят из оборота или ограничен в обороте. Земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 (зона садовых и дачных участков).
Поскольку истцом представлена схема расположения земельного участка, в которой приведены координаты поворотных точек, позволяющие определить земельный участок в качестве объекта недвижимого имущества, при этом, учитывая, что формирование земельного участка в данном случае не является обязательным условием для оформления права собственности на него по указанным истцом основаниям, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок в координатах, которые подтверждаются схемой, заключением кадастрового инженера и позволяют идентифицировать земельный участок в качестве объекта недвижимости.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № площадью ....... кв.м с координатами поворотных точек: .......
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья А.А. Каменщикова