Дело № 2а-638/2025
УИД 02RS0008-01-2024-001300-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 19 ноября 2025 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Косиловой Е.В.,
при секретаре Гороховой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Егоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21:00 до 07:00 часов, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был осужден 20.10.2016 года Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, 06.12.2019 года освобожден условно-досрочно по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 25.11.2019 года, решением Усть-Коксинского районного Республики Алтай от 09.12.2024 года №2а-664/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Усть-Коксинского района Республики Алтай. 20.12.2024 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор. ФИО1 на путь исправления вставать не желает, злоупотребляет спиртными напитками, совершил административное правонарушение, посягающее на общественные порядок и общественную безопасностью, а именно 15.09.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ с определенной мерой наказания в виде административного штрафа. ФИО1 не соблюдает установленные судом административные ограничения, допускает нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за что неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, а именно: 07.05.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа, 21.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ, 06.10.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста. В связи с этим, с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений или повторных административных правонарушений, необходимо дополнить перечень ранее установленных административных ограничений административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца – старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Егоровой Е.В. о необходимости удовлетворения заявленных требований, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что 20.10.2016 года ФИО1 осужден Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет.
06.12.2019 года освобожден условно-досрочно по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 25.11.2019 года.
Решением Усть-Коксинского районного Республики Алтай от 09.12.2024 года по делу № 2а-664/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Усть-Коксинского района Республики Алтай.
20.12.2024 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор.
После установления ограничений административного надзора ФИО1 нарушил административные ограничения в виде заперта на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за что был привлечен к административной ответственности: 07.05.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф, 21.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы, 06.10.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест; допустил в течение одного года иные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен: 15.09.2025 по ст. 20.1 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3 характеризуется ФИО1 посредственно.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку в течение срока административного надзора ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, органом, осуществляющим административный надзор, характеризуется посредственно, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21:00 до 07:00 часов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 ФИО9 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Усть-Коксинского районного Республики Алтай от 09 декабря 2024 года по делу № 2а-664/2024 административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21:00 до 07:00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Косилова
Решение суда в окончательной форме принято 19.11.2025г.