Решение по делу № 2А-665/2025 от 06.05.2025 - о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

УИД - 05RS0013-01-2025-000745-07

№2а-665/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 6 мая 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Ибрагимовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте административное дело №2а-665/2025, по административному иску и.о. прокурора города Дербента Рожкова Р.И. к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

07.04.2025 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное административное исковое заявление и.о. прокурора города Дербента Рожкова Р.И. к ФИО1, в обоснование которого указано, что прокуратурой города Дербента проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения и выдачи водительских удостоверений гражданам, состоящим на учете в психоневрологическом диспансере, в ходе которой установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) от 29.04.2013, при этом административный ответчик состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «органические, включая симптоматические, психические расстройства» №, является инвалидом 2 группы.

Согласно разделу I Перечня противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) органические, включая симптоматические, психические расстройства №

Таким образом, заболевание имеющееся у ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными водительское удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) 29.04.2013; прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать водительское удостоверение серии №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ в органы внутренних дел.

Представитель прокуратуры города Дербента – старший помощник прокурора Ахадова Т.М., надлежаще извещенная о дате, месте и времени судебного заседания не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, из которого также следует, что исковые требования она поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - УГИБДД МВД по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица – ГБУ РД «Дербентская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не подавало.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав, свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 - основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" – в указанный перечень входят психические расстройства и расстройства поведения, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства №.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №, выданного 29.04.2013 МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>).

Из справки ГБУ РД «Дербентская центральная районная больница» от 11.04.2025 за № следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом № является инвалидом 2 группы, находился на стационарном лечении в РПНД с 15.03.2012 по 03.04.2012.

Вышеуказанный диагноз является достаточным доказательством наличия у административного ответчика препятствий по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности.

Подтверждения этого обстоятельства каким-либо еще медицинским заключением либо судебно-психиатрической экспертизой не требуется.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а поэтому такая деятельность подлежит прекращению.

Прекращение действия права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право на управление транспортными средствами (водительского удостоверения) и возлагает на ответчика обязанность возвратить водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора города Дербента РД советника юстиции Рожкова Р.И. к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и номер №, выданное 29.04.2013 МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, проживающего по адресу: <адрес> и прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии и номер №, выданное 29.04.2013 МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) в органы внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение одного месяца.

Судья А.М. Исаков