УИД 38RS0№-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре судебного заседания П.Д.Ю.,
с участием прокурора С.С.С.,
административного ответчика К.А,И,,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5696/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к К Артёму К.А,И, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что К Артём К.А,И,, **/**/**** года рождения, уроженец ...., зарегистрирован по адресу: .....
Приговором Свердловского районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, на основании части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: **/**/****.
К.А,И, **/**/**** прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ..... В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны,, неоднократно допускал нарушения установленного порядок отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор. И в соответствии со статьей 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела. Данное постановление надзирающими органами не отменялось.
**/**/**** К.А,И, подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно заявлению К.А,И, после освобождения планирует проживать по адресу: .....
Ссылаясь на положения Федерального закона №64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец полагает, что имеются основания для установления в отношении осужденного К.А,И, административного надзора.
Просит установить административный надзор в отношении К.А,И,, **/**/**** года рождения, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик К.А,И, в судебном заседании заявленный иск не признал, пояснив суду, что срок административного надзора большой, не согласен с административными ограничениями. После освобождения он намерен поехать по адресу: ...., по адресу проживает супруга и дочь 15 лет. Также пояснил, что ранее были только поощрения, но после жалобы в органы Прокуратуры, отношение изменилось, и специально признали его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Также указал, что административным истцом пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в дело письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... С.С.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении К.А,И, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что К.А,И, совершил тяжкое преступление, за что Приговором Свердловского районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, на основании части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
К.А,И, **/**/**** прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... для отбывания наказания.
За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 4 поощрения и 51 взыскание, неоднократно допускал нарушения установленного порядок отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях.
**/**/**** на основании постановления начальника ИК-4 ГУФСИН Росси по .... К.А,И, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.
Согласно характеристике начальника отряда, согласованной руководителем ФКУ ИК-4, К.А,И, с администрацией учреждения ведет себя нейтрально, в коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, в конфликтах замечен не был.
К.А,И, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный К.А,И, освобождается **/**/****.
Согласно личному заявлению К.А,И, после освобождения намерен убыть по адресу: .....
Согласно приговору от **/**/**** до осуждения К.А,И, проживал по адресу: ...., холостой, проживающий без фактической регистрации брака с Т.И,А, имеющий малолетнего ребенка К.Е.А,
Оценивая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что преступление, за которое К.А,И, отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений, в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении административного ответчика.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности К.А,И,, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении него административные ограничения сроком на три года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на К.А,И, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Заявление административного ответчика о пропуске срока обращения в суд, не влияет на выводы о необходимости установления мер административного надзора.
Судом установлено, что К.А,И, подлежит освобождению **/**/****, административный истец обратился в суд **/**/****, то есть с нарушением установленного ч. 7 ст. 270 КАС РФ срока, при этом согласно ч. 9 ст. 270 КАС РФ несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к К.А,И, об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении К Артёма К.А,И,, **/**/**** года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить ему следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов;
обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Коткина
В окончательной форме решение принято 25 сентября 2023 года.