УИД 37RS0021-01-2023-000774-22
Дело № 2а-727/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Новиковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее УФНС России по Ивановской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты>, мощностью 130 ЛС, период владения <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 101 ЛС, период владения: <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 81,60 ЛС, период владения: <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 141,40 ЛС, период владения: с <ДД.ММ.ГГГГ> В соответствии с п. 1 ст. 23, ст.ст. 357, 388, 400, гл.гл. 28, 31, 32 Налогового кодекса РФ, лицо, обладающее на праве собственности соответствующими объектами налогообложения, признается плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность уплачивать транспортный налог также предусмотрена Законом Ивановской области от 28.11.2002 № 88-ОЗ «О транспортном налоге». Срок уплаты имущественных налогов (земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц) для налогоплательщиков – физических лиц, начиная с налогового периода 2015 года, установлен положениями Налогового кодекса РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Имущественные налоги уплачиваются на основании направляемого налоговым органом в адрес налогоплательщиков налогового уведомления. <ДД.ММ.ГГГГ> налоговым органом ФИО1 направлено уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о необходимости уплатить транспортный налог в размере 5239,00 руб. за <ДД.ММ.ГГГГ>, в т.ч. по коду ОКТМО 40317000 в размере 4224,00 руб. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса налогоплательщику направлено требование от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об уплате налога и пени. <ДД.ММ.ГГГГ> налогоплательщиком частично уплачен транспортный налог в размере 886,82 руб. Поскольку вышеуказанное требование ФИО1 в добровольном порядке в полном объеме в установленные сроки исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка № 2 Фурмановского судебного района Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> вынесен судебный приказ № 2а-572/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Ивановской области недоимки по налогам в размере 3394,84 руб. В связи с поступившими от должника возражениями <ДД.ММ.ГГГГ> вышеуказанный судебный приказ отменен.
Ссылаясь на положения ст.ст. 23, 31, 45, 48 и 75 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 4031700) за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3337,18 руб.: пени на недоимку 2018 г. за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> гг. в размере 57,66 руб., а всего 3394,84 руб.; и отнести на административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Представители административного истца УФНС России по Ивановской области по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддержали в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил рассмотреть дело в его отсутствие; в представленных суду письменных возражениях на административный иск просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности (л.д. 85).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца и ответчика.
Огласив административный иск, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также дело № 2а-572/2023 по заявлению УФНС по Ивановской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и пени, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 23, ст.ст. 357, 388, 400, главами 28, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо, обладающее на праве собственности соответствующими объектами налогообложения, признается плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность уплачивать транспортный налог также предусмотрена Законом Ивановской области от 28.11.2002 № 88-ОЗ «О транспортном налоге».
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, начисляется пеня; процентная ставка пени принимается для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в связи с модернизацией организационной структуры налоговых органов Ивановской области меры по взысканию задолженности по налогам и сборам с физических лиц с <ДД.ММ.ГГГГ> осуществляет Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области.
Согласно сведениям, полученным УФНС России по Ивановской области в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>, мощностью 130 ЛС, период владения <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 101 ЛС, период владения: <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 81,60 ЛС, период владения: <ДД.ММ.ГГГГ> – <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <данные изъяты>, мощностью 141,40 ЛС, период владения: с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями о собственнике указанных выше транспортных средств (л.д. 35-38).
На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом за <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был начислен транспортный налог с физических лиц.
<ДД.ММ.ГГГГ> налоговым органом ФИО1 направлено уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о необходимости уплатить транспортный налог в размере 5239,00 руб. за 2018 г., в т.ч. по коду ОКТМО 40317000 в размере 4224,00 руб. не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8-9, 10).
Однако в установленный срок оплата налогов от ФИО1 в бюджет не поступила.
Так как административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки (л.д. 7).
В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об уплате налогов, в котором сообщалось должнику о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени (л.д. 12, 13).
Как следует из административного иска и не оспаривается ответчиком, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был частично уплачен транспортный налог в размере 886,82 руб., следовательно, задолженность ФИО1 по недоимке по транспортному налогу по требованию от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об уплате налогов составляет 3337,18 руб.
Таким образом, требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок в полном объеме исполнено не было.
<ДД.ММ.ГГГГ> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Фурмановского судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени (дело № 2а-572/2023, л.д. 1-2).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № 2а-572/2023 с административного ответчика взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 3337,18 руб., пени по транспортному налогу в сумме 57,66 руб., всего взыскано 3394,84 (дело № 2а-572/2023, л.д. 11).
В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 2 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ № 2а-572/2023 от <ДД.ММ.ГГГГ> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени был отменен (л.д. 11, дело № 2а-572/2023, л.д. 14).
Как следует из административного иска, до настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени ФИО1 не погашена.
Административным ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске налоговым органом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленныйсрокобязанности по уплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлениемобихвзысканииза счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Заявлениеовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявлениеовзыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истексрокисполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом заявленияовзысканиив суд.
По общему правилу, установленному в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявлениеовзысканииподаетсяналоговыморганом в суд, если общая сумманалога, сбора, пеней, штрафов, подлежащаявзысканиюс физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
При этом, если в течение трех лет со дня истечениясрокаисполнения самого раннего требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, учитываемогоналоговыморганом при расчете общей суммыналога, сбора, пеней, штрафов, подлежащейвзысканиюс физического лица, такая сумманалогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговыйорган обращается в суд с заявлениемовзысканиив течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно абз. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечениясрокаисполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемогоналоговыморганом при расчете общей суммыналога, сбора, пеней, штрафов, подлежащейвзысканиюс физического лица, такая сумманалогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей,налоговыйорган обращается в суд с заявлениемовзысканиив течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Аналогичные положения содержатся в ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В рассматриваемом административном деле судебный приказ вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по мотивам пропуска срока для обращения в суд (ст. 123.4 КАС РФ).
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций не может являться предметом проверки в порядке главы 32 КАС РФ.
Суд также отмечает, что судебный приказ мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> незаконным в порядке главы 35 КАС РФ не признавался, в то время как районный суд правом оценки законности судебного приказа не наделен. Данный судебный приказ состоялся, впоследствии (<ДД.ММ.ГГГГ>) отменен мировым судьей на основании поступивших от административного ответчика возражений, что в соответствии с требованиями абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предоставляет налоговому органу право в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа обратиться в районный суд с административным иском о взыскании упомянутой задолженности.
По настоящему административному делу налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть в пределах 6-ти месячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, со дня отмены судебного приказа.
Таким образом,срокдля обращения в суд с рассматриваемымискомУФНС по Ивановской области не пропущен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УФНС России по Ивановской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <ДД.ММ.ГГГГ>. и пени, согласно представленному административным истцом расчету, поскольку материалами дела подтверждено наличие у административного ответчика задолженности по оплате указанного налога, при этом налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости погасить имеющуюся задолженность, расчет взыскиваемой суммы судом проверен и признан арифметически верным, срок обращения в суд с указанными требованиями соблюден.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в соответствии с абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области 3394 рубля 84 копейки, из которых: транспортный налог с физических лиц (ОКТМО 4031700) за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 3337 рублей 18 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> гг. в размере 57 рублей 66 копеек.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Фурмановское городское поселение» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
ИНН Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области -3728012600
ИНН ФИО1 - <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>