Решение по делу № 2-1879/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-1879/2023

УИД 50RS0044-01-2023-001799-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чепковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Резниченко А.В.,

с участием истца представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ФИО2 о признании решений (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные Протоколом №03-22-Б13 от 29.11.2022.

Требования мотивирует тем, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - ОСС, МКД), расположенного по <адрес>, оформленного протоколом № 03-22-Б13 от 29.11.2022, ООО «ВАШ ПОМОЩНИК» выбрано в качестве управляющей организации для управления МКД, а также утвержден проект договора управления МКД с данной управляющей организацией. 09.12.2022 ООО «ВАШ ПОМОЩНИК» на основании указанного решения обратилось в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция) с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области по управлению данным МКД.

18.01.2023 Госжилинспекцией было вынесено решение о внесении изменений в реестр лицензий Московской области с 01.02.2023 сведений об осуществлении ООО «ВАШ ПОМОЩНИК» предпринимательской деятельности по управлению МКД, расположенного по <адрес>.

При этом 01.02.2023 в адрес Госжилинспекции поступило заявление о возможном факте фальсификации материалов проведенного ОСС в МКД, расположенного по <адрес>, зарегистрированное за № 08ОБ-6189.

Из заявления усматривается, что управляющей компанией ООО УК «ВАШ ПОМОЩНИК» проведено ОСС с повесткой дня о выборе управляющей организации, где инициатором указан ФИО2

В заявлении ФИО2 указывает, что в общем собрании не участвовал, за данную управляющую компанию не голосовал, документы не подписывал. В протоколе ОСС № 03-22-Б13 от 29.11.2022, которым оформлено оспариваемое решение ОСС, указано, что инициатором является ответчик – ФИО2, собственник квартиры <номер>. Решения ОСС являются незаконными и необоснованными, поскольку инициатор указанный в материалах участия в данном собрании не принимал.

Представитель истца Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО1 на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, указал, что не являлся организатором внеочередного общего собрания, на нём не был и никаких подсчётов не производил.

Представитель третьего лица ООО «Ремонтник» ФИО8 в судебное заседании пояснил, что исковые с исковыми требованиями общество согласно, просил их удовлетворить, поскольку они обоснованы и законны. Пояснил, что сейчас домом управляет ООО «Ваш Помощник», доступа к дому нет. Сейчас подано заявление в ОМВД по поводу фальсификации документов со стороны ООО «Ваш Помощник».

Определением суда от 18.05.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены собственники квартир, расположенных в доме <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые в судебном заседании пояснили, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме <адрес> и не принимали участие в оспариваемом собрании. Сообщения о проведении оспариваемого собрания, месте, времени, с указанием повестки дня и возможности ознакомиться с информацией и материалами, не было вывешено на информационном стенде. Свои подписи в решениях собственников, которые были представлены судом на обозрение, не ставили. Поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить. ФИО4 дополнил, что в октябре 2022 г. приходили в квартиру сотрудники ООО «Ваш помощник» и проводили голосование. Он заполнил их документы и поставил свое не согласие по всем вопросам голосования.

Законный представитель третьего лица ООО «Ваш Помощник» ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Согласно заявлению, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, оформленного протоколом № 03-22-Б13 от 29.11.2022, ООО «ВАШ ПОМОЩНИК» выбрано в качестве управляющей организации для управления МКД, а также утвержден проект договора управления МКД с данной управляющей организацией.

09.12.2022 ООО «ВАШ ПОМОЩНИК» на основании указанного решения обратилось в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области по управлению данным МКД.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, проведённого в форме очно-заочного голосования от 29.11.2022, инициатором общего собрания является ФИО2, собственник квартиры <номер>, который в судебном заседании пояснил, что инициатором он не являлся, протокол общего собрания не подписывал, подсчет голосов не производил.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Выбор способа управления осуществляется на общем собрании собственников (ст. 44 - 48 Жилищного кодекса РФ). Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая тех, кто не принял в нем участия или проголосовал против. Общее собрание собственников может в любое время изменить способ управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом. Протокол общего собрания составляется в письменной форме.

В соответствии с пунктом 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28,01.2019г. №44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. Согласно пункту 23 указанных требований в случае, если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания, и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, протокол общего собрания подписывается инициатором проведенного общего собрания.

Представленный протокол не соответствует перечисленным требованиям, поскольку не содержит подписей ни председателя общего собрания, ни инициатора общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона в том случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола.

В данном случае Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. №44/пр, подробно регламентируют порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и отсутствие надлежащего подписания протокола является существенным нарушением правил составления протокола.

Кроме того, общее собрание, оформленное протоколом №03-22-Б13 от 29.11.2022, проведено с существенными нарушениями порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания и заочного голосования.

Существенное нарушение порядка принятия решения о проведении общего собрания выражается в том, что инициатор общего собрания непосредственно его не инициировал, о чём ответчик сообщила в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и подтвердил в судебном заседании. Ответчик по настоящему делу ФИО2 в общем собрании не участвовал - это следует из его письменных и устных объяснений. Соответственно ФИО2 не мог быть председательствующим на общем собрании. Следовательно, его указание в протоколе в качестве председателя общего собрания, неправомерно и является нарушение порядка проведения заседания общего собрания и заочного голосования.

Пункт 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. №44/пр, также содержит положение о том, что ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

Как уже было указано выше, ФИО2 фактически не являлся инициатором общего собрания, более того в подъездах перед датой общего собрания не были размещены уведомления о проведении общего собрания. Из этого следует, что ФИО2 не мог участвовать в подготовке решений (бюллетеней) собственников, а также иных документов для проведения общего собрания, соответственно порядок подготовки общего собрания также существенно нарушен.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 не являлся организатором внеочередного общего собрания. Допущено нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

Доказательств обратного, опровергающих представленные стороной истца доказательства, ответчиком, ООО «Ваш помощник» не представлено. Кроме того, ответчик признал исковые требования.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, необходимо признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные Протоколом №03-22-Б13 от 29.11.2022.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные Протоколом №03-22-Б13 от 29.11.2022.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено: 13.06.2023.