Дело № 2а-4949/2022

УИД 44RS0001-01-2022-006268-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Жигулина Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... районного суда г. Костромы от <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. <дата> ФИО1 был осужден приговором ... районного суда г. Костромы по ч. 1 ст. ..., ст. ... УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 был осужден приговором ... районного суда г. Костромы по ч. 1 ст. ... УК РФ к ... месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного данным приговором, и наказания, назначенного по приговору ... районного суда г. Костромы <дата>, окончательно назначено наказание ФИО1 в виде ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением ... районного суда г. Костромы от <дата> ФИО1 на основании ст. 80 УК РФ была заменена неотбытая часть наказания на ... год ... месяца ... дней ограничения свободы. <дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области на основании ст. 80 УК РФ, поставлен на учёт в филиал № 1 по г. Костроме ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области. <дата> ФИО1 снят с учёта в связи с отбытием наказания. <дата> ФИО1 был поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением Врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. На основании изложенного, просил установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец в лице представителя по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие.

Изучив представленные материалы, выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 был осужден приговором ... районного суда <адрес> по ч. 1 ст. ..., ст. ... УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 был осужден приговором ... районного суда <адрес> по ч. 1 ст. ... УК РФ к ... месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного данным приговором, и наказания, назначенного по приговору ... районного суда <адрес> <дата>, окончательно назначено наказание ФИО1 в виде ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ... районного суда г. Костромы от <дата> ФИО1 на основании ст. 80 УК РФ была заменена неотбытая часть наказания на ... год ... месяца ... дней ограничения свободы.

<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области на основании ст. 80 УК РФ, поставлен на учёт в филиал № 1 по г. Костроме ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области.

<дата> ФИО1 снят с учёта в связи с отбытием наказания.

<дата> решением ... районного суда г. Костромы установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... районного суда г. Костромы от <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

<дата> ФИО1 был поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из дела также усматривается, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением Врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает с супругой и ее малолетним ребенком, трудоустроен у ИП «ФИО3.», административные ограничения и обязанности поднадзорного лица должным образом не соблюдает.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд при установлении количества явок в ОВД, а также иных ограничений, предложенных истцом, принимает во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, склонен к совершению административных правонарушений, административные ограничения и обязанности поднадзорного лица должным образом не соблюдает.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях контроля за поведением ФИО1 в период срока административного надзора установить ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные ограничения суд находит достаточными, направленными на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Костроме удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение на срок с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору ... районного суда города Костромы от <дата>:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через ... районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022 года.