УИД 61RS0050-01-2022-001148-45 Дело № 2а-156/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре Строменко А.Д.,
с участием помощника прокурора Затульного В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки выявлена страница с доменным именем: <данные изъяты>, на которой размещена информация (аудиозаписи), направленная на побуждение неопределенного круга лиц к совершению преступных действий с целью последующего причисления себя к криминальной субкультуре АУЕ (арестанско-уркаганское единство или арестантский уклад един). Подобная информация, по мнению прокурора Пролетарского района Ростовской области, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Пролетарского района Ростовской области Затульный В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.
В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является способом защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ).
В силу статьи 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Определением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ20-514с от 17 августа 2020 года международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» АУЕ признано экстремистской организацией.
В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с указанным доменным именем размещены материалы, использование которых возможно в целях пропаганды криминальной субкультуры АУЕ (арестанско-уркаганское единство или арестантский уклад един).
Содержание указанной информации позволяет сделать вывод о том, что она относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку посещение названных сайтов не содержит ограничений к доступу, то информация, размещенная на указанных сайтах, может побудить иных лиц, в том числе несовершеннолетних, вопреки требованиям действующего законодательства, к совершению административных правонарушений и преступлений.
Содержание страницы с названным выше доменным именем предоставляет доступ к сайту неограниченному кругу лиц, в том числе жителям Пролетарского района Ростовской области, что вопреки требованию статьи 9 и части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещено.
Изложенное свидетельствует о том, что информация, размещенная на интернет странице с указанным доменным именем, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 15.1 указанного выше Федерального закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает административные исковые требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице с названным выше доменным именем, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий Е.О. Выродова
Мотивированное решение изготовлено – 20 января 2023 года.