Гражданское дело № 2 - 3560/2022

27RS0004-01-2022-004156-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре Панченко П.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Ремстрой-Хабаровск» о защите прав потребителя, мотивируя тем, что он является собственником и проживает в квартире по адресу: , исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация ООО «Ремстрой-Хабаровск». 01.12.2022 в г. Хабаровске выпал снег, однако ООО «Ремстрой-Хабаровск» не были своевременно выполнены требования Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» по очистке придомовой территории от снега. 04.02.2022 истец обратился к ответчику с претензией в связи с неочисткой придомовой территории от снега, наледи, предоставлении Акта о предоставлении услуги содержание и ремонт жилья ненадлежащего качества (не очистка придомовой дороги от снега и льда), однако в предоставлении акта ему было отказано. Снег не убирался (пока не растаял в апреле 2022 года) по МКД в , т.е. не обеспечено содержание территории в соответствии с действующими нормативами. Поскольку ООО «Ремстрой-Хабаровск» не исполняет свои обязанности по очистке придомовой территории от снега и наледи, просит суд обязать ответчика предоставить на подпись Акт о предоставлении, услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022; обязать ответчика выполнить перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022 до предоставления на подпись Акта об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества; обязать ответчика предоставить на подпись Акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за предоставление коммунальной услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества в размере 2 000 руб.; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы присужденной судом.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Кроме того, пояснил, что снег не убирался, пока не растаял в апреле 2022 года, даже после того, как на ответчика было наложено административное наказание.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ремстрой-Хабаровск» ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что ООО «Ремстрой-Хабаровск» надлежащим образом исполняет свои обязанности по уборке придомовой территории, убирает снег, что подтверждается актами выполненных работ. ООО «Ремстрой-Хабаровск» привлечено к административной ответственности, постановление об административном наказании не обжаловалось. Истцу до настоящего времени перерасчет за услуги «содержание жилья» не произведен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п.п. «б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», к работам по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года отнесены: очистка придомовой территории от наледи и льда.

Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 установлено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.

На основании ст. 42 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является собственником в , что подтверждается лицевым счетом № от 24.05.2022.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Ремстрой-Хабаровск».

В соответствии с условиями договора управления от 30.12.2016 ООО «Ремстрой-Хабаровск» обязано осуществлять управление МКД, в том числе организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

В силу положений ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящим товары для реализации потребителям, реализующим товары потребителям по договору купли – продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Таким образом, на возникшие правоотношения помимо норм ГК РФ распространяются положения Закона «О защите прав потребителей».

В силу ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п.4 ст.13, п.5 ст.14, п.6 ст.28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

По факту не проведения очистки придомовой территории от снега и наледи 04.02.2022 истец обратился к ответчику с претензией, в том числе с требованием предоставления акта о предоставлении услуги содержание и ремонт жилья ненадлежащего качества, ответом от 07.02.2022 в предоставлении акта истцу отказано в виду отсутствия нарушения качества предоставления услуги.

На основании обращения ФИО1 от 16.02.2022, от 21.02.2022 по факту неочищенной придомовой территории от снега, Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования 02.03.2022 проведена внеплановая выездная проверка придомовых территорий многоквартирных домов № по , №№, № по в , в ходе, которой информация о неочищенной от снега придомовой территории подтвердилась, по факту чего в отношении ООО «Ремстрой-Хабаровск» составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.03.2022 ООО «Ремстрой-Хабаровск» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 17.04.2022 года.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Ремстрой-Хабаровск» ненадлежащим образом оказывало услугу по содержанию и ремонту общедомового имущества, что подтверждается, в том числе фактом привлечения ООО «Ремстрой-Хабаровск» к административной ответственности.

По сообщению потребителя исполнитель обязан провести проверку, по итогам которой составить акт проверки, который составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке (п. 109 Правил N 354).

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем и исполнителем (п. 113 Правил N 354).

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определены в Правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с п. 6 Правил N 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (п. 7 Правил N 491). Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил N 491).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Однако в нарушение указанных положений закона ответчиком в материалы дела на дату рассмотрения дела не представлен акт о предоставлении услуги содержание и ремонт жилья ненадлежащего качества.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ООО «Ремстрой - Хабаровск» предоставить ему акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, акт по итогам проверки устранения причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, а также произвести перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

В силу ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Материалами дела подтверждено, что действиями (бездействиями) ООО «Ремстрой-Хабаровск» вследствие ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязательств, нарушены нематериальные права истца, являющегося потребителем, а потому суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на компенсацию морального вреда.

С учетом принципа разумности и справедливости, обстоятельств данного дела суд полагает, что с ООО «Ремстрой-Хабаровск» в пользу истца подлежат взысканию в счет компенсации причиненного морального вреда денежные средства в размере 2 000 руб.

Согласно п. 6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 4 ст.13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств, как и своевременное предоставление истребуемого истцом акта, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 46 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

Наличие судебного спора указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу истца, что составляет 1 000 руб.

Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» за требования неимущественного характера в размере 700 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» предоставить на подпись ФИО1 Акт о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022 года, произвести перерасчет по услуге «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества с 01.01.2022 года до предоставления на подпись Акта о предоставлении услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества, предоставить на подпись Акт об устранении причин предоставления услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за предоставление коммунальной услуги «содержание и ремонт жилья» ненадлежащего качества в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, а всего 3 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Хабаровск» в бюджет муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2022 года.