66RS0051-01-2022-001954-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 19 сентября 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1704/2022 по административному исковому заявлению

ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного истца - ФИО3, действующего на основании заявления, диплома о высшем юридическом образовании, представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенности 66 АА 6754124 от 10.08.2021 сроком действия на 3 года, диплома о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления от 13.07.2022 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, вынесенному судебным приставом-исполнителем Серовского РОСП ФИО2 на основании судебного приказа № от 17.08.2019 и возложить на административных ответчиков обязанность восстановить нарушенные права и законные интересы административного истца.

В обоснование заявленных требований указал, что судебный пристав-исполнитель включила в расчет задолженности доход от продажи недвижимого имущества, с чем не согласен, так как не учтены расходы на возведение недвижимого имущества.

Определением от 22.07.2022 Серовское РОСП исключено из числа лиц? участвующих в деле, как не обладающее процессуальной дееспособностью, не являющееся юридическим лицом.

Определением от 15.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО6

В судебное заседание явились административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3, представитель заинтересованного лица – ФИО5

Свою явку в судебное заседание не обеспечили заинтересованное лицо – ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, были извещены надлежащим образом, заблаговременно, явка указанных лиц обязательной признана судом не была.

На основании положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, при состоявшейся явке.

Суд, учитывая доводы административного истца, объяснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ФИО4, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.122 Закона об исполнительном производстве действие, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется положениями ст.102 Закона об исполнительном производстве и ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (п.1 ст.60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (п.1 ст.80).

В соответствии со ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию; в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию; в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 настоящего Кодекса трехлетнего срока; размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Ч.2 и ч.3 ст.102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Действующим законодательством закреплена не только обязанность родителей заботиться о детях (Конституция Российской Федерации), но и регламентирован порядок исчисления и взыскания с родителей алиментных выплат на содержание несовершеннолетних детей.

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст.80, ст.81; п.1 ст.83; п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.06.2022 ФИО4 обратилась в Серовский РОСП ГУФССП России по Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства и об определении размера задолженности ФИО1 по алиментным обязательствам в размере 4 333 333 рубля 33 копейки, составляющей 1/3 от дохода, связанного с продажей ФИО1 объектов недвижимости по договорам купли-продажи № и № от 31.07.2020.

23.06.2022 судебным приставом-исполнителем Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании поданного ФИО4 от 21.06.2022 заявления и судебного приказа №2-2265/2019 от 17.08.2019, выданного судебным участком №4 Серовского судебного района Свердловской области, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области, в отношении должника ФИО1 на предмет исполнения - взыскание алиментов в пользу ФИО4 на содержание двух несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех доходов заработка или иного дохода ежемесячно по день совершеннолетия старшего сына, а с даты его совершеннолетия, то есть с 01.10.2025 в размере 1/4 части всех доходов заработка или иного дохода ежемесячно по день совершеннолетия младшего сына.

Постановление о возбуждении и исполнительного производства вручено должнику ФИО1 лично 29.06.2022.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем Серовского РОСП ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 по состоянию на 13.07.2022 была определена задолженность по алиментам за период с 01.07.2020 по 31.07.2020 в размере 4 333 333 рубля 33 копейки, указанное постановление ФИО1 получил лично 14.07.2022, и, не согласившись с ним, обратился в суд 20.07.2022, то есть своевременно в установленный законом 10-ти дневной срок.

При указанном, как установлено судом, не оспаривается лицами, участвующими в деле и их представителями, 25.07.2022 старшим судебным приставом Серовского РОСП ФИО6 оспариваемое ФИО1 постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.07.2022 было отменено, на основании положений ст.ст.6, 14, 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, с указанием соответствующих к этому оснований.

Несмотря на отмену оспариваемого постановления в порядке подчиненности, административный истец просит об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 13.07.2022 в судебном порядке, не приводя при указанном доказательств, нарушения своих прав и законных интересов оспариваемым постановлением.

В тоже самое время, исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Необходимой совокупности условий, поименованных в ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу судом не установлено, доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым решением на день рассмотрения иска в суде отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.07.2022 по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2022, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в

окончательной форме составлено

03.10.2022

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова