Дело № 2а-803/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001628-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Огинской М.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 06 декабря 2011 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 16 февраля 2012 года за совершение особо тяжкого преступления, ранее судим за совершение особо тяжкого преступления. Срок отбытия наказания ФИО2 истекает 01 сентября 2023 года. До осуждения ФИО2 проживал по адресу: <адрес>.

ФИО2 исправительным учреждением характеризуется отрицательно, поскольку имеет действующие взыскания, вместе с тем трудоустроен с 2016 года, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в жизни отряда и колонии, администрацией учреждения поощрялся 29 раз, на профилактическом учете не состоит, содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ (без учета изменений, внесенных федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218 ФЗ) погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Вологодской области.

В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступления, совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, ранее судим за совершение аналогичного преступления, более 24 лет провел в местах лишения свободы, не имеет постоянного места жительства, поэтому ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории должен быть установлен в обязательном порядке, требование о запрете пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков обусловлено совершением ФИО2 преступлений в состоянии алкогольного опьянения. При решении вопроса о количестве явок на регистрацию администрацией учреждения были учтены полученные осужденным поощрения и другие, положительно характеризующие его сведения, вместе с тем, также было принято во внимание наличие действующих взысканий.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями, пояснил, что не имеет определенного места жительства, не знает, где будет проживать после освобождения, в г. Санкт Петербург ехать не планирует, в Вологодской области у него жилья нет. Также выразил несогласие с представленной характеристикой, пояснил, что за время отбывания наказания характеризуется положительно.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Огинской М.Е. об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, заявленных административным истцом административных ограничений, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащимся в пункте 24, отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 12 октября 1998 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 105, статьи 119, части 1 статьи 327, статье 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы.

Приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 07 июля 1999 года (с учетом постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 12 мая 2003 года и постановления Вологодского областного суда от 19 декабря 2005 года) ФИО2 осужден по части 2 статьи 325, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 1 месяцу лишения свободы.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Череповецкого районного суда Вологодской области от 06 декабря 2011 года, которым осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание назначено в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Вид рецидива в приговоре не указан.

Согласно статье 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно осуждалось за особо тяжкое преступление.

На момент совершения особо тяжкого преступления по приговору от 06 декабря 2011 года ФИО2 имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поэтому, с учетом срока наказания и вида исправительного учреждения, назначенного приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 06 декабря 2011 года, суд усматривает в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступлений.

Судом установлено, что 01 сентября 2023 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива. Судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания.

С учетом изложенного требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так, на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Вологодской области, суд полагает необходимым для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного административным ответчиком преступления (особо тяжкое преступление против жизни, совершенное в состоянии опьянения), количество судимостей и срок нахождения в местах лишения свободы, характеристику его личности (ранее неоднократно судим, в том числе за совершение аналогичного особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы, в соответствии с приговором суда по месту жительства злоупотреблял спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, в соответствии с характеристикой по месту отбывания наказания имеет действующие взыскания, вместе с тем трудоустроен с 2016 года, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в жизни отряда и колонии, администрацией учреждения поощрялся 29 раз, на профилактическом учете не состоит, содержится в облегченных условиях отбывания наказания), суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Вологодской области.

Отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства не является основанием для отказа в установлении административного надзора и административных ограничений. ФИО2 не представлено доказательств того, что после освобождения он будет проживать за пределами Вологодской области. Испрашиваемые учреждением ограничения достаточны для достижения целей административного надзора, с учетом все установленных обстоятельств чрезмерными не являются.

Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезжать за пределы Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение принято 21 июля 2023 года.