Дело № 2а-813/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Дрожилиной Ю.Ю.,

23 января 2023 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование иска указав, что административный ответчик является собственником имущества, являющегося объектом налогообложения. Указанные налоги уплачиваются собственниками ежегодно и в установленный законом срок. В связи с тем, что административным ответчиком не были уплачены налоги, в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по налогам, начислены пени. Требование об уплате налогов, пени ФИО1 исполнено не было. Административный истец, просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области задолженность налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений округов за 2016, 2017, 2018 и 2019 гг. в размере 374 руб. 00 коп., пени в размере 21 руб. 93 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016, 2017,2018 и 2019 гг. в размере 850 руб. 00 коп., пени в размере 51 руб. 75 коп..

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.397 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст.75 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что по данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником имущества, жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <...> (кадастровый номер <...>).

Земельного участка расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. <адрес> (кадастровый номер <...>).

Согласно налоговому уведомлению № 34063149 от 24.07.2017 года, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 86 рублей 00коп., земельный налог за 2016 г. в размере 276 руб. 00 коп..

Согласно налоговому уведомлению № 29301811 от 12.07.2018 года, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 93 рублей 00коп., земельный налог за 2017 г. в размере 276 руб. 00 коп..

Согласно налоговому уведомлению № 5508778 от 03.08.2020 года, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 99 рублей 00коп., земельный налог за 2019 г. в размере 22 руб. 00 коп..

Поскольку в установленный срок ФИО1 не была уплачена сумма налога за 2016,2017,2018 и 2019 года, Налоговым органом были выставлены требования:

№ 34100 от 21.11.2018 года с предложением добровольного погашения задолженности, пени, в срок до 10.01.2019 года по налогу на имущество в размере 86 рублей 00 коп., пени в размере 7 руб. 56 коп. за период с 02.12.2017 по 20.11.2018гг., по земельному налогу в размере 276 руб. 00 коп. и пени в размере 24 руб. 25 коп. за период с 02.12.2017 г. по 20.11.2018 г..

№ 32189 от 04.07.2019 года с предложением добровольного погашения задолженности, пени, в срок до 06.11.2019 года по налогу на имущество в размере 93 рублей 00 коп., пени в размере 5 руб. 07 коп. за период с 04.12.2018 по 03.07.2019 гг., по земельному налогу в размере 276 руб. 00 коп. и пени в размере 15 руб. 05 коп. за период с 04.12.2018 г. по 03.07.2019 г..

№ 42405 от 15.10.2021 года с предложением добровольного погашения задолженности, пени, в срок до 30.11.2021 года по налогу на имущество в размере 99 рублей 00 коп., пени в размере 5 руб. 38 коп. за период с 02.12.2020 по 14.10.2021 гг., по земельному налогу в размере 22 руб. 00 коп. и пени в размере 1 руб. 20 коп. за период с 02.12.2020 г. по 14.10.2021 гг..

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области обратились к мировому судье судебного участка № 65 судебного района города Волжского Волгоградской области с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам.

30.06.2022 года и. мирового судьей судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области был выдан судебный приказ № 2а-133-2921/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области от 11.07.2022 года судебный приказ № 2а-133-2921/2022 от 30.06.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика, относительно судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств оплаты заявленных сумм стороной административного ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в свою пользу задолженности по налогам и пени.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности административного ответчика на указанные объекты налогообложения, суд считает несостоятельным.

В силу частей 1 и 2 ст.38 НК РФ, объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из системного анализа вышеприведенных норм права следует, что объектом обложения земельным налогом являются земельные участки, находящиеся в пользовании граждан на праве постоянного бессрочного пользования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 являлся обладателем спорного объекта недвижимости, обратного, стороной административного ответчика, суду не представлено.

При принятии решения суд учитывает, что 19 сентября 2022 года, в соответствии с Приказом ФНС России от 12 ноября 2021 года № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от 2 июня 2022 года № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области», Приказом УФНС России по Волгоградской области от 10.06.2022 года № 084@ «О реорганизации налоговых органов Волгоградской области», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области путем присоединения к ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с последующим переименованием ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст.114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН <...>) в пользу Межрайонной ИНФС России № 1 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений округов за 2016, 2017, 2018 и 2019 гг. в размере 374 руб. 00 коп., пени в размере 21 руб. 93 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016, 2017,2018 и 2019 гг. в размере 850 руб. 00 коп., пени в размере 51 руб. 75 коп..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года (28,29 января 2023 года).

Судья Н.П. Семенова