Дело -----
-----
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Чебоксары дата
Ленинский районный суд г. Чебоксары
под председательством судьи Баженовой В.Н.,
с участием прокурора ФИО4
административного ответчика ФИО8.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК------ УФСИН России по адрес ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника ФКУ ИК----- УФСИН России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Р.Ю. об установлении в отношении него административного надзора с установлением ему административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от дата года (с учетом изменение внесенных ВС адрес дата) ФИО9. осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы, ему также отменено условное осуждение по приговорам суда от дата и от дата и с применением ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 2 месяца 2 дня. За время отбывания наказания ФИО10. допустил 283 нарушения, за что на ФИО11. наложено 283 взыскания. ФИО12 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мер поощрения не имеет. Административный истец просит установить в отношении ФИО13. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, и запрета посещения общественных мест и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях.
Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, при вышеуказанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.
Административный ответчик ФИО14. в судебном заседании указал на несогласие с установлением административного ограничения в виде запрета посещения общественных мест и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку не сможет полноценно участвовать в жизни и развитии своего ребенка, также указал на необоснованность заявленного числа явок на регистрацию в надзирающий орган, не согласился со сроком административного надзора в три года, находя его слишком большим.
Прокурор, участвующий в деле, указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 и п.1 ч. 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленных материалов следует, что ФИО15., дата года рождения, осужден дата Елабужским городским судом Республики Татарстан за совершение тяжкого преступления квалифицированного по ч. 2 ст. 162 УК РФ. В этом же приговоре отменено условное осуждение ФИО16. по приговорам Елабужского городского суда РТ от дата, а также зачтено наказание назначенное в виде обязательных работа по приговору мирового судьи судебного участка ----- по Елабужскому судебному району РТот дата.
В ФКУ ИК------ УФСИН России по адрес ФИО17. отбывает наказание с дата. До этого, отбывал наказание в ФКУ ИК------ УФСИН России по адрес.
За время отбывания наказания в исправительном учреждении по постановлению начальника учреждения дата ФИО18 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После перевода в ФКУ ИК------ УФСИН России по ЧР также продолжил нарушать порядок отбывания наказания, за что, также неоднократно водворялся в ШИЗО.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО19. судим за совершение тяжкого преступления, в исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются предусмотренные ч.3 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО20. административного надзора.
По мнению суда, установление административного надзора является необходимым в целях предупреждения совершения ФИО21. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, в отношении ФИО22. административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО23 подлежит освобождению по отбытии наказания после дата, следовательно, сроком погашения судимости будет считаться дата.
Данные характеризующие личность ФИО24., который поощрений за время отбывания наказания не имеет, при этом имеет 283 взыскание, большая часть которых получена в исправительном учреждении, где ФИО25. многократно водворялся в штрафной изолятор, содержится в строгих условия отбывания наказания, отмена судом условного осуждения в связи с совершением преступления в течение испытательного срока, свидетельствует о склонности ФИО26. к нарушению установленных правил поведения, игнорированию правил контроля. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО27. административного надзора на срок 3 года.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определён статьёй 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд находит, что для целей контроля поднадзорного и предупреждения совершения новых преступлений ФИО28. необходимо установить две явки в месяц на регистрацию. При этом суд учитывает характеризующий материал представленный на ФИО29. и его склонность к совершению противоправных действий. При этом, суд также учитывает, что в исковом заявлении не мотивировано требование об установлении явок на регистрацию в количестве трех раз в месяц.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 29, 30 постановления Пленума № 15 от 16.05.2017, разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Под местами проведения массовых мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Ограничение на посещение таких мероприятий и участие в них может быть установлено при наличии подтвержденных материалами сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.
Требование административного истца об установлении ФИО30. административного ограничения в виде запрета посещения общественных мест и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях в административном исковом заявлении не мотивировано, то есть не приведены обстоятельства на основании которых основано данное требование и не указано почему применение данного запрета необходимо именно в отношении ФИО31. Кроме того, в административном иске не перечислены и не конкретизированы общественные места, и вид мероприятий, на посещение которых истец просит наложить ограничение.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований об установлении ФИО32. запрета посещения как общественных мест, так и проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК------ УФСИН России по адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ------, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные надзирающим органом. В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Баженова В.Н.