Решение по делу № 2А-1072/2025 от 14.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании устранить допущенное нарушение.

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Избербаш «11» ноября 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» РД о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО1 обратилась в Избербашский городской суд РД с указанным с административным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

ФИО1 является членом Дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) «Каспий», за ней закреплен земельный участок № «а» общей площадью 634 кв.м., которым владеет и пользуется по настоящее время.

Данный земельный участок образован в соответствии с проектом разбивки территории из земельного участка площадью 13 га, отведенного под коллективное садоводство, решением исполкома № (протокол № заседания исполкома городского Совета народных депутатов от 18 мая 1982 года)

Администрация ГО «<адрес>» своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласовала предоставление ФИО1 земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок №а, зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования- ведение дачного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен кадастровый №, правообладателем которого является ФИО1.

Однако, в связи с отсутствием зарегистрированного права правообладателя, по истечении пяти лет, точнее ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был снят с кадастрового учета в порядке ч. 15 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости.

ФИО1, через своего представителя, обратилась к администрации ГО «<адрес>» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ответ было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги изложенное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отказа: отсутствие архивного подтверждения предоставления ФИО1 данного земельного участка и выдача новой членской книжки взамен старой.

Административный истец ФИО1 считает отказ администрации ГО «<адрес>» по указанным выше основаниям незаконным.

Доводы административного ответчика о том, что якобы достоверно подтвердить факт предоставления заявителю земельного участка не представляется в связи с отсутствием архивной выписки на земельный участок, а также о выдаче дубликата членской книжки садовода являются надуманными и ничем не подтвержденными, поскольку земельные массивы для организации садоводческого товарищества «Каспий» и «Нефтяник», а также их последующего расширения выделялись исполкомом Избербашского городского Совета народных депутатов, им же утверждались списки членов садоводческого товарищества, а также план-схема разбивки территории. Именно эти документы составлялись и утверждались исполкомом Избербашского городского Совета народных депутатов (администрацией г. Избербаш) и им же, в соответствии с действующим законодательством должны быть переданы в архивный отдел администрации ГО «<адрес>».

Доказательства того, что земельный участок № «а», площадью 634 кв.м, в границах ДНТ «Каспий» был выделен не ФИО1, а другому лицу ответчиком не представлены.

Потому и имеются все основания и необходимые документы для предоставления земельного участка № «а» расположенного в границах ДНТ «Каспий» в собственность ФИО1

В соответствии с положением ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Нормой той же статьи установлены условия представления земельного участка бесплатно:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Первым этапом оформления прав садовода на земельный участок из земель садоводческого товарищества является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В силу ч. 4 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Право предоставления административному истицу земельного участка без проведения торгов подтверждается: архивной выпиской о выделении земельного участка для садоводства в размере 13 га, до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ; Постановлением Администрации ГО «<адрес>»№ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО4; выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Каспий» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества в соответствии с Уставом и закреплен за ней земельный участок площадью 634 кв.м. № «а»; членской книжкой садовода, согласно которой ФИО4 является членом садоводческого товарищества, в ее владение предоставлен земельный участок № «а»; квитанции к приходному кассовому ордеру о внесении в кассу ДНТ «Каспий» денежных средств в виде взносов; выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости из которой следует, что ФИО1 не имеет и не имела ранее в собственности земельный участок приобретенный бесплатно без торгов; схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная административным истцом, письмо архивного отдела администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДНТ «Каспий» не является источником комплектования Архивного отдела администрации ГО «<адрес>», межевой план ДНТ «Каспий» и план-схема разбивки территории ДНТ «Каспий» с указанием координат поворотных точек(ситуационный план), а также сведениями из ЕГРН о том, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок 279 «а» был зарегистрирован на государственном кадастровом учете и присвоен кадастровый №, правообладателем которого являлась ФИО1.

При этом законом ни один из представленных документов не отнесен к обязательным. Представляемые доказательства должны содержать необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка.

Представленные административным истцом документы содержат информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении в пользование земельного участка, то есть соответствуют приведенным выше нормам права и их толкованию.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При указанных обстоятельствах административный истец полагает, что основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в обжалуемом уведомлении, не соответствуют требованиям закона, обжалуемый отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права, и законные интересы административного истица и подлежит признанию незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции РФ и частью 1 ст.218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, изложенные обстоятельства, позволяют полагать о наличии совокупности условий, необходимых для признания незаконным оспариваемого административным истцом отказа администрации ГО "<адрес>» в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 124 - 126, 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит признать незаконным решение администрации городского округа "<адрес>", выраженное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок № «а»; возложить обязанность на администрацию городского округа "<адрес>" устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению административным истцом своих прав и свобод, путем вынесения распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок № «а».

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещена в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия и участия его доверителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации ГО «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель по доверенности ФИО3 в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Административные ответчики и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» ФИО5, представители Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» и представитель заинтересованного лица ДНТ «Каспий», будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, об уважительности причин его неявки суду не сообщили, об отложении дела разбирательством на другую дату время не просили.

В связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, признав причины его неявки неуважительными.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно входящему штампу на административном исковом заявлении с настоящим административным иском об оспаривании решения Администрации ГО «<адрес>» от 05.09.2025г. административный истец обратился в Избербашский городской суд РД 16.10.2025г., то есть, в установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 указанной статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 62 указанного Кодекса лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола 74 от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДНТ «Каспий» за ФИО1 при распределении закреплен земельный участок № «а», площадью 634 кв. м, в границах ДНТ «Каспий».

19.01.2015г. ФИО1 выдана членская книжка, согласно которой 12.03.1996г. она принята в члены садоводческого товарищества и в которой отражены сведения об оплате членских взносов.

Административный истец ФИО1 06.08.2025г. обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РД, г.Избербаш, ДНТ «Каспий», уч.279 «а.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе предварительное согласование предоставления земельного участка, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законом.

05.09.2025г. письмом административного ответчика и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношении Администрации ГО «<адрес>» ФИО7 № административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду отсутствия архивной выписки.

Согласно пункту 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-Ф3) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, федеральный законодатель, вводя в действие Земельный кодекс РФ и определяя требования в том числе к образованию земельных участков, установлению территориальных зон, предоставил право гражданам получить бесплатно в собственность или по договору аренды находящийся в их пользовании земельный участок, который им был распределен из состава земельного участка для садоводства и огородничества и отвод которого состоялся до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка может явиться наличие хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» проводится процедура предварительного согласования земельного участка.

В оспариваемом решении Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» в качестве основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является отсутствие архивной выписки.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В данном же случае административным ответчиком указанные выше требования законодательства не выполнены, законность оспариваемого отказа не доказана.

В ходе рассмотрения дела в суде административные ответчики, получив копию административного искового заявления и приложенных к нему документов, какие-либо объяснения по существу дела, возражения на административное исковое заявление, доказательства обоснованности оспариваемого решения, суду в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, суду не представила.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше норм права, отказ административного ответчика и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» в предварительном согласовании предоставления земельного участка административному истцу ФИО1 от 05.09.2025г. не может быть признан судом законным и обоснованным, напротив, свидетельствует о нарушении положений п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, и прав административного истца ФИО1 на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, и равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Кроме того, административным истцом также заявлено требование о возложении на администрацию городского округа «<адрес>» обязанности вынести распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РД, г.Избербаш, ДНТ «Каспий», уч.279 «а».

Согласно ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение о признании оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Вместе с тем, судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.

В этой связи суд не уполномочен возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из его исключительной компетенции, подменяя органы исполнительной власти.

Обратное явилось бы неправомерным вмешательством в деятельность административного ответчика, в связи чем, требования административного истца суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» РД о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании устранить допущенное нарушение, удовлетворить частично;

признать незаконным и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношений администрации <адрес> «<адрес>» ФИО7, выраженный в письме от 05.09.2025г. №, предварительном согласовании предоставления в собственность ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», уч.279 «а»;

обязать Администрацию городского округа «<адрес>» повторно рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», уч.279 «а»;

в удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья Г.М. Ибрагимова

Мотивированное решение

составлено 14.11.2025г.