Решение по делу № 2-2613/2022 от 29.08.2022 - о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2613/2022

УИД 59RS0007-01-2021-011782-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Лысьва с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а также права на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж истца не зачтены периоды работы, в том числе в должности медсестры автоклавщицы ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медсестры автоклавера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с указанным решением, считает его необоснованным, с учетом уточнения иска просит признать незаконным данное решение и отменить его в части исключения из ее специального стажа периода работы в должности медсестры автоклавщицы ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медсестры автоклавера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать подлежащими включению указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии; также просит назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины – 300 руб.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала, пояснила, что спорные периоды работы в должности медсестры-автоклавщицы (медсестры-автоклавера) ответчик не включает в специальный стаж по причине не верного наименования должности, однако в указанный период она осуществляла медицинскую деятельность. Указала, что с учетом включения спорных периодов работы она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-автоклавщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-автоклавера не включены в специальный стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанные должности не предусмотрены.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствие с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (отложенное право).

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по 210000153047/566764/21 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности; отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 21-23, 71).

При определении продолжительности специального стажа ответчиком исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж в связи с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы:;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включен в стаж в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включен в стаж, поскольку наименование занимаемой должности «медсестра-автоклавщица» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включен в стаж, поскольку наименование занимаемой должности «медсестра-автоклавера» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком продолжительностью 25 лет 7 месяцев 29 дней.

Не оспаривая исключения из специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, истец обратилась в суд с требованием о включении в специальный лечебный стаж периодов работы в должности «медсестра-автоклавщица», «медсестра-автоклавера» ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа».

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 92-93), ФИО1 (до брака – ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры-автоклавщицы в стерилизационное отделение по 6 разряду ЕТС в Лысьвенскую горбольницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переименована должность на медсестру-авоклавера стерилизационного отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переименовано отделение на централизованное стерилизационное (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переименована должность на медсестру централизованного стерилизационного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ-Городская больница переименована в МУЗ «Городская больница» (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд ЕТС медсестры централизованного стерилизационного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лысьвенская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лысьвенская городская больница» реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница Лысьвенского городского округа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры стерилизационной в централизованное стерилизационное отделение (приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» ФИО1, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в структурном подразделении: стерилизационное отделение в должности медсестра-автоклавщица, осуществляла лечебную деятельность, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в структурном подразделении: стерилизационное отделение в должности медсестра-автоклавер, осуществляла лечебную деятельность, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку, указаны дни, подлежащие исключению из специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в структурном подразделении: централизованное стерилизационное отделение в должности медсестра-автоклавер, осуществляла лечебную деятельность, занимала штатную должность, получала заработную плату, работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку (л.д. 46-47, 87-88).

В указанной справке представлены сведения о переименованиях:

Лысьвенская городская больница с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» на основании приказа управления здравоохранения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» на основании приказа управления здравоохранения администрации №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» на основании постановления администрации МО «Лысьвенский муниципальный район » №-па от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лысьвенская городская больница» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лысьвенская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница Лысьвенского городского округа» на основании приказа Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД -34-01-06-166.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» в должности медицинской сестры стерилизационной в централизованном стерилизационном отделении (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 31).

По ходатайству представителя истца были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она является коллегой ФИО1, работали вместе в должности медсестры автоклавера в больнице , она так же ранее обращалась в суд с требованиями о включении периодов работы в должности медсестры-автоклавера в специальный стаж, ее требования были удовлетворены. Работа осуществлялась на специальных аппаратах – автоклавах, работа заключалась в приемке, стерилизации, выдаче инструментов и медицинских матриалов. Работодателем предоставлялся дополнительный отпуск, так же была доплата за вредность. После переименования должностей на медсестру стерилизационную должностные обязанности не изменились, остались прежними. Свидетель представила суду на обозрение копию решения суда, копию трудовой книжки, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, позднее копии документов приобщены к материалам дела.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что она является коллегой ФИО1, работали вместе в должности медсестры-автоклавщицы, медсестры-автоклавера в больнице , она так же ранее обращалась в суд с требованиями о включении периодов работы в должности медсестры-автоклавера в специальный стаж, ее требования были удовлетворены. Работа осуществлялась на специальных аппаратах – автоклавах, работа заключалась в стерилизации медицинских инструментов для детского отделения и гинекологии. После переименования должностей на медсестру стерилизационную должностные обязанности не менялись, остались прежними. Свидетель представила суду на обозрение копию решения суда, копию трудовой книжки, позднее копии документов приобщены к материалам дела.

Применительно к спорному периоду работы истца подлежат применению следующие Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет:

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 464, в соответствии с которым право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (период работы с 25.02.1995 по 01.11.1999) ;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности истца, имевшей место в период с 19.03.2001 по 31.12.2001 включительно;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - для периода работы истца с 01.01.2002 по 20.10.2002.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в разделе «наименование должностей» предусмотрен средний медицинский персонал - медицинская сестра, медицинская сестра стерилизационной, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены городская больница, диагностический центр.

В медицинских справочниках, словарях дается понятие автоклава как аппарата, предназначенного для стерилизации медицинских инструментов и т.д.

Суду представлен паспорт стерилизатора парового, из объяснений истца, показаний свидетелей следует, что в работе истец использовала указанный паровой стерилизатор (л.д.36-40).

Из материалов дела усматривается, что фактически трудовая функция истицы состояла в стерилизации медицинских изделий посредством использования автоклава.

Автоклавом является стерилизатор воздушный либо паровой, предназначенный для стерилизации медицинский изделий (приложение N 2 к Методическим рекомендациям по организации централизованных стерилизационных в лечебно-профилактических учреждениях, утв. Главным эпидемиологическим управлением Минздрава СССР и Главным управлением организации медицинской помощи Минздрава СССР 21.12.1989, 01.02.1990 № 15-6/8).

Правила эксплуатации и требования безопасности при работе на паровых стерилизаторах, утвержденные приказом Министерства здравоохранения СССР от 10.10.1991 № 287, действовавшие в период работы истца, содержат сведения о том, что для стерилизации изделий медицинского назначения паровыми стерилизаторами допускался медицинский персонал.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541 предусмотрена должность специалиста со средним медицинским образованием – медицинская сестра стерилизационной. Должностные обязанности: Содержит аппаратуру и оборудование стерилизационной в чистоте и исправном состоянии. Перед началом работы убеждается в исправности аппаратуры и оборудования, в случае обнаружения какой-либо неполадки докладывает непосредственному руководителю и делает соответствующую запись в контрольно-техническом журнале. Производит прием использованных инструментов на стерилизацию из отделений медицинской организации. Осуществляет предстерилизационную обработку использованного инструментария. Сортирует вымытый инструментарий, упаковывает его, закладывает пакеты по биксам. Проводит стерилизацию, соблюдая режим и требования, предъявляемые при работе на стерилизаторах и оборудовании стерилизационной. Осуществляет постановку бензидиновой и фенолфталеиновой проб, готовит индикаторы. Осуществляет выдачу стерильного инструментария в отделения медицинской организации. Осуществляет ведение медицинской документации. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В должностные обязанности медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения в соответствии с должностной инструкцией входит в том числе: содержать всю аппаратуру и оборудование в чистоте и исправном состоянии; осуществлять прием не стерильных биксов; осуществлять выдачу стерильных биксов в отделения больницы согласно требованиями др. (л.д. 26, 54).

Таким образом, судом установлено, что истица работала в медицинском учреждении соответствующего вида, фактически выполняла функции медицинской сестры стерилизационной, в работе использовала паровой стерилизатор (автоклав), к эксплуатации которого допускался медицинский персонал, ее должность переименовывалась без изменения трудовой функции, в том числе, на должность медсестры стерилизационного отделения, работа по которой принята ответчиком в специальный стаж без замечаний.

Суд приходит к выводу, что трудовая функция и обязанности истца в должности медсестры-автоклавера, медсестры-автоклавщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ идентичны трудовой функции медсестры в стерилизационном отделении в последующие периоды работы.

При правильном наименовании должностей период работы истца в ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Показания свидетеля ФИО7 и ФИО8 в совокупности с представленными и указанными выше письменными доказательствами могут служить дополнительными доказательствами выполнения истцом трудовой функции медсестры в стерилизационном отделении в указанные периоды работы.

Кроме того, поскольку часть спорного периода работы имела место до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении возникшего спора подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от 06.09.1991№, в соответствии с которым право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Занимаемая истицей в спорный период должность медсестры-автоклавера, медсестры-автоклавщицы относится к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от наименования этой должности.

Таким образом, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды работы в ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 06 лет 1 месяц 9 дней.

В этой части решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ признается судом не законным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в данной части и в части требования об обязании ответчика включить указанные спорные периоды в специальный стаж истца.

ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по на дату обращения ФИО1 о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) было признано за ней наличие специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности продолжительностью 25 лет 7 месяцев 29 дней. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы на указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж ФИО1 составляет 31 год 9 месяцев 08 дней.

То есть, 30-ти летний стаж лечебной деятельности выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Право на назначение пенсии с учетом обложенного права у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ (+ 1 год 6 месяцев).

Это означает, что ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) приобрела необходимый для назначения пенсии специальный стаж и имела право на назначение пенсии.

С учетом положений, предусмотренных частью 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ч. 3. ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», назначение пенсии истцу подлежит с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Истицей уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме 300,00 руб. (л.д. 4), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения , СНИЛС №, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 14 сентября 2022 года

Судья: О.П. Берсенёва