Дело № 2а-548/2023

16RS0049-01-2022-010989-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.М. к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ю.М., Д.Ю., старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Т.С., Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, признании действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

М.М. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что М.М. что является стороной исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г., предмет исполнения: взыскание исполнительский сбор в размере 5 774,16 руб. по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г., возбужденного на основании судебного приказа №-- от --.--.---- г., о взыскании задолженности по коммунальным платежам в размере 82 488,08 рублей.

--.--.---- г. административным истцом посредством полученном посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте ФГУП "Почта России" №---ИП от --.--.---- г., возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя №-- от --.--.---- г..

--.--.---- г. А.А. были получены постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, из которых административному истцу стало известно о вынесении судебного приказа №--. --.--.---- г. А.А. в адрес Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани направлено заявление об окончании исполнительных производств в связи с оплатой --.--.---- г. задолженности на сумму 98 981,82 рублей с приложением документа, подтверждающего такую оплату. --.--.---- г. М.М. в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани повторно подано заявление о прекращении исполнительных производств с приложением чека об оплате задолженности, возражения на отмену судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г. судебный приказ №-- от --.--.---- г. отменен. Кроме того, самим взыскателем – ООО «Управляющая Компания «Уютный дом» --.--.---- г. подано заявление старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани заявление об окончании исполнительного производства в отношении А.А. и административного истца в связи с фактическим исполнением требований, указанных в судебном приказе по делу №-- от --.--.---- г..

Кроме того, решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. были признаны незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М., выразившееся в неокончании исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа №-- от --.--.---- г.; признаны незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М., выразившиеся в осуществлении мер принудительного исполнения требований исполнительного документа и списании денежных средств со счетов административного истца; признаны незаконными постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные --.--.---- г. ведущим судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М.

При рассмотрении дела административный истец неоднократно уточняла административные исковые требования, в последней редакции просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М. о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя №-- от --.--.---- г., выданное органом: Ново-Савиновский РОСП г.Казани (Код по ОКОГУ №--) по делу №---ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 5 774,16 руб. в отношении М.М. в пользу взыскателя ГУФССП России по Республике Татарстан; признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М.

Протокольными определениями суда привлечены в качестве административных ответчиков - судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Ю.М., Д.Ю., старший судебный пристав Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Е.С.., заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Т.С.., Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, административный истец М.М. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60 - 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В статье 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 названной статьи).

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, --.--.---- г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани – мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с А.А. и М.М. в пользу ООО «УК «Уютный дом» задолженности по квартплате и коммунальным услугам в размере 81 170,52 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 317,56 рублей.

--.--.---- г. указанный судебный приказ взыскателем предъявлен для принудительного исполнения в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

--.--.---- г. судебным приставом – исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Д.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП.

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения обязательств в рамках данного исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно реестру заказных почтовых отправлений, --.--.---- г. в адрес М.М. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В рамках названного исполнительного производства --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с М.М. по исполнительному производству имущественного характера №-- в размере 5 774, 16 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. исполнительное производство окончено, все назначенные меры принудительного исполнения и установленные ограничения отменены в связи с исполнением требований исполнительного документа о взыскании с М.М. денежных средств в полном объеме.

Учитывая, что постановлением об окончании исполнительного производства все назначенные меры принудительного исполнения и установленные ограничения отменены.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани от --.--.---- г. исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от --.--.---- г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани от --.--.---- г. возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении должника М.М., предметом исполнения которого явился исполнительский сбор в размере 5 774,16 рублей, взысканный на основании постановления судебного пристава-исполнителя №-- от --.--.---- г..

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Т.С. от --.--.---- г. отменила постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Как указывает административный истец в уточненных административных требований, постановления №-- от --.--.---- г., постановление №---ИП от --.--.---- г. незаконны, поскольку задолженность была уплачена до возбуждения исполнительного производства №---ИП.

Административным истцом в материалы дела представлен платеж от --.--.---- г., подтверждающий оплату задолженности в размере 98 981, 82 руб.

Разрешая требования, суд учитывает, что на момент рассмотрения административного дела обжалуемые постановления отменены и не нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с чем, предусмотренная частью 2 статьи 227 КАС РФ совокупность условий для удовлетворения заявленных М.М. требований о признании незаконными постановлений отсутствуют.

Разрешая требования административного истца в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ю.М., выразившиеся в осуществлении мер принудительного исполнения, в том числе списания денежных средств со счетов административного истца, суд исходит из следующего.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1, подпункта 1 части 3 статьи 68 названного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника.

Из материалов дела усматривается, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, предметом исполнения которого явился исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем не предпринимались; доказательств, подтверждающих, что административным ответчиком произведено списание денежных средств истца, административным истцом не представлено.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в административном иске, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления М.М. к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ю.М., Д.Ю., старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, признании действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.