Дело №а-7411/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Сочи 09 декабря 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения решения суда,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Центральный районный суд г. Сочи с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения решения суда.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что в Центральное районное отделение судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю предъявил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Центрального района г. Сочи, о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 138 174,31 руб. Должник достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО2 задолженность перед ООО "СААБ» не погашена и составляет 138174,31 руб. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Центрального районного отделения судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных статьей 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также предусмотренных статьей 68, ч. 1 статьи 98 и ч. 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Такая мера принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию к должнику не применена. Тем самым, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального районного отделения судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП и обязать ее принять меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2, направить в адрес ООО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в административном иске изложила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» просила отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, руководствуясь положениями ч.6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица. Явка административных ответчиков судом обязательной не признавалась.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание длящийся характер оспариваемого бездействия должностного лица службы судебных приставов, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом срок на обращение в суд с данным административным иском административным истцом не пропущен.

Удовлетворяя административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», суд принимает во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи удовлетворены исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 136 212 руб. 31 коп. и судебных расходов в размере 1962 руб. 00 коп. (л.д. 5).

Во исполнение указанного решения мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным отделом судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Указанное исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ находится в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1

Оспаривая бездействие указанного должностного лица, административный истец ссылается на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсионные выплаты ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Основания для выхода суда за пределы заявленных требований при разрешении административных исковых требований по данному делу суд не усматривает.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, является получателем пенсии.

Действующим законодательством предусмотрено полномочие судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника.

Так, в соответствии с п.1. ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрены статьей 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности к доходам, на которые не может быть обращено взыскание, не относятся.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 принимала меры к использованию такого предусмотренного законом полномочия или иных полномочий судебного пристава-исполнителя для исполнения судебного акта.

Удовлетворяя административные исковые требования ООО «СААБ», суд принимает во внимание, что судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» денежных средств длительное время не исполнен ни в полном объеме, ни частично, чем нарушены права взыскателя – административного истца по данному делу.

На основании п.9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании указанного требования закона суд пришел к выводу о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав взыскателя по исполнительному производству №-ИП в течение 5 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем направления соответствующего постановления в адрес взыскателя.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного исполнения решения суда – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в непринятии мер по обращению взыскания на пенсию должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 путем обращения взыскания на его пенсионные выплаты и направления копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя в течение 5 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»