Дело № 5-54/2023
УИД 87RS0008-01-2023-000286-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2023 года село Лаврентия
Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Гришина А.С.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
должностного лица, составившего протокол – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-54/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холост, лиц на иждивении не имеет, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, со слов не является инвали<адрес> групп, ранее привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф – 1000 руб.), ДД.ММ.ГГГГ ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест – 12 суток), ДД.ММ.ГГГГ ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест – <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ (штраф – <данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест – <данные изъяты>),ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест – <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест – <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест – <данные изъяты>),
Права по ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, ходатайств нет.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи лицом, в отношении которого решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будучи ранее в течение одного года привлеченным к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ, в нарушении возложенного на него ограничения об обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, согласно графика пребывания поднадзорного лица, без уважительных причин не явился на плановую регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в указанном правонарушении, пояснил, что ранее в отношении него был установлен административный надзор, и он был поставлен на профилактический учёт. В ноябре 2022 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ он не являлся на запланированную регистрацию, согласно установленного графика, так как считал, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения уголовного дела его всё равно осудят к наказанию в виде лишения свободы, поэтому решил «погулять».
Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании дополнительных доводов не привел, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в соответствии с санкцией статьи.
Суд, выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исходя из диспозиции приведенной статьи, при привлечении к административной ответственности по указанной норме необходимо проверить, не содержат ли действия виновного уголовно наказуемого деяния.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений и обязанностей: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 6 часов; запрещение пребывания в отдельных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. <данные изъяты>).
Решением Чукотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.<данные изъяты>)
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в ПП (м.д.<адрес>) заведено дело административного надзора, а ДД.ММ.ГГГГ с учётом вышеуказанного решения установлен новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию: с 9-00 до 18-45 4 раза в месяц, в первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца (л.д.<данные изъяты>).
Согласно регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (второй понедельник месяца) он не явился на регистрацию (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д.<адрес>) МОтд МВД России «Провиденское» №, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение возложенных ограничений – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. <данные изъяты>).
Диспозиция ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Частью 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Примечанием к статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации определено, что неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 года № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).
В действиях ФИО1 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, поскольку перечисленных правонарушений, сопряженных с правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ он не совершал.
Вместе с тем, действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. <данные изъяты>), рапортом начальника ОУУП и ПДН (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» ФИО2 (л.д<данные изъяты> копией решения Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), заключением о заведении дела административного надзора (л.д<данные изъяты>), копией решения Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>), графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.<данные изъяты>), справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО8. на основании копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>), копией регистрационного листа поднадзорного лица, согласно которому на явку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился (л.д.<данные изъяты>); протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 15 минут, срок задержания не прекращался, объяснениями ФИО1, данными в суде и при составлении административного протокола (л.д. <данные изъяты>) и другими материалами дела.
Согласно представленной характеристики, ФИО1 за время проживания в с. Лаврентия зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не работает, на учете в центре занятости населения не состоит, систематически злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, склонный к злоупотреблению спиртными напитками, с проводимыми беседами профилактического характера соглашается, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, образ жизни не меняет (л.д. <данные изъяты>).
Согласно сведениям из ПП (м.д.<адрес>) МОтд МВД России «Провиденское» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д<данные изъяты>).
Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается обстоятельство, отягчающее административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в течение года он повторно привлекается за совершение административного правонарушения, имеющего один родовой объект – правонарушения против порядка управления.
Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, который составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, на момент рассмотрения дела не истёк.
Согласно справке ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чукотская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 может содержаться в КАЗ пункта полиции (место дислокации <адрес>) МОтд МВД России «Провиденское» (л.д. <данные изъяты>).
При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 данной направленности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного ареста, срок которого установить в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 3.9, 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок административного ареста исчислять с 23 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол, ФИО3, направить в ПП (место дислокации <адрес>) МОтд МВД России «Провиденское» для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.С. Гришина
Копия верна:
Судья А.С. Гришина