УИД 77RS0009-02-2023-004305-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-581 /2023 по иску фио к Новомосковскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ по Новомосковскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановлений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась с административным исковым заявлением к ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ по ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановлений, в котором просит отменить меры принудительного исполнения, отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.03.2023 г. отменить исполнительное производство № 129048/20/77041-ИП от 02.04.2020.

Требования мотивированы тем, что 16.03.2023г. постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио рассмотрен материал исполнительного производства № 129048/20/77041-ИП от 02.04.2020, возбужденный фио на основании исполнительного документа - постановление по делу об административном правонарушении № б/н от 19.03.2020, выданного органом: адрес № 144 адрес по делу № 05-0807/144/2019, вступившим в законную силу 15.01.2020 г. Предмет исполнения - признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на доходы должника. По результатам рассмотрения жалобы, постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио рассмотрен материал исполнительного производства № 129048/20/77041-ИП от 02.04.2020, по результатам рассмотрения было постановлено, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио является правомерным, в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя отказано.

Административный истец считает постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.03.2023г. и постановление по результатам рассмотрения жалобы от 29.11.2022 незаконными, в связи с допущенной ошибкой в идентификации личности административного истца. К административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен , паспортные данные, СНИСЛ: 136-400-365 24, адрес должника: адрес, имеющий схожие идентификационные данные с данными административного истца. В связи допущенной ошибкой, меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства были применены в отношении истца - идентификационные данные: 09.02.1986 гожа рождения паспортные данные..., код подразделения: 473029; паспортные данные; ИНН: <***>; Заграничный паспорт: серия 76 № 1889245, выдан: 08.11.2019 г., паспортные данные; Сведения о ранее выданных паспортах: (1) серия: 71 № 02 66664, выдан: 07.04.2010; (2) серия: На № 688924, выдан: 08.11.2019 г.; СНИСЛ: 136-400-365 24. Исходя из вышеуказанных постановлений номер СНИЛС (136-400-365 24) фио № 1 совпадает с номером СНИСЛ фио № 2, однако паспортные данные, указанный на СНИЛС фио № 2 является отличным (адрес) от паспортные данные фио № 1. Также отличается паспортные данные (адрес) и адрес регистрации (...адрес.), указанные в паспорте фио № 2 от паспортные данные и адреса регистрации фио № 1. Указанная ошибка порочит честь, достоинство и деловую репутацию, нарушает право административного истца, предусмотренное статьей 21 Конституции Российской Федерации, (ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации - Достоинство личности охраняется государством.).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики ГУ ФССП России по адрес, ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, статей 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В части 1 статьи 33 указанного Федерального закона определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства такого гражданина, месту его пребывания или местонахождению его имущества.

Статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом 10 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №142 адрес было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.7.27 ч.1 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении , паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, которым А.В. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес по Москве было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного Акта по делу об административном правонарушении (3) № б/н от 19.03.2020г., выданный органом: адрес № 144 адрес по делу № 05-0807/144/2019, вступившему в законную силу 15.01.2020г., предмет исполнения: виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма, в размере: сумма в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника: , паспортные данные, м.р. Москва, УИП 1010000000004519121841, адрес должника: 643, 108850, 77, адрес, 31-1-87, в пользу взыскателя: ОМВД по адрес.

В рамках исполнительного производства СПИ было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.04.2023 г. СПИ было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доход должника.

02.06.2023г. СПИ было вынесено постановление о распределении ДС, согласно которого денежные средства были возвращены должнику.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Применительно к вышеизложенному у судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по Москве отсутствовали основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленные ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Сведения об отмене постановления о привлечении к административной ответственности у судебного пристава-исполнителя на момент обращения взыскания на денежные средства должника отсутствовали.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье; в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); при этом пунктом 12 названной части указанной статьи судебный пристав-исполнитель среди прочих вправе совершать следующие исполнительные действия - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, полностью согласуются с приведенными выше нормами права, поскольку они направлены на исполнение постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что обжалуемое постановление отменено судебным приставом-исполнителем, истец не представил суду доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов. Каких-либо мотивированных доводов в обоснование своих требований истцом не заявлено. Кроме того указанные в административном исковом заявлении данные административного истца и данные лица привлеченного к административной ответственности указанные в постановлении судебного пристава –исполнителя как и в постановлении о привлечении к административной ответственности не идентичны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ по ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.